接下来就是由计委牵头，召开各公社主管企业的领导和企业办负责人会议。
会议首先要各公社主管企业的干部汇报情况，从汇报的情况看，县里的乡镇企业主要是以加工业为主，搞销售方面的乡镇企业主要分布在县际、省际交界的公社。比如有的把本地的水果、干货适时收集起来，卖到其他县或是省外，然后换回本地需要的不同物品的。这其中做得最好的就是刘家场靠近五峰的公社，他们把本县的多余的大米、皮棉弄到山里去，换回来茶叶、红糖、烟叶和中药材等物资，这样就做到了互通有无、互利互惠。
还有的像北边离沙市近的，就把那边街市上能集中买到的时新家用物品，批量买来在集体的摊位上出售，这样可以让不能出门的社员群众买到供销社没有的小商品。
当然还有像枝江县那边来卖化肥的，那就只是悄悄地双方协商进行买卖，根本不敢公开，因为这是属于国家计划内的物资。是不是还有买卖其他国家计划物资的，公社主管干部就不很清楚了。关兴心里想，既然有人买卖化肥，那就有可能有人买卖农药、柴油之类的东西了。
提到乡镇企业之间的纠纷也是大大小小都有，可是还没有像两河口那样闹出伤情来的。即使是有矛盾大家都只是隐忍着，怕把事情闹大了出麻烦，因为毕竟只是提倡发展企业，究竟哪些行当是可以搞的，哪些是不符合政策的，谁也说不清楚。大家只能是闷声不响地见事做事而已，因为国家计划管制的门类太多了，说不定哪天就可能犯了国家政策，你还不知道呐。
马副主任听取了汇报以后，就对汇报的内容进行了简短地总结。说明我们县里乡镇企业发展还是沿着正路子在走，但是还有很多需要我们去开办的行当，大家还可能有顾虑，怕违反政策不敢去开办。现在大家有哪些想法，有什么疑虑请把它提出来，我们一起来讨论解决。
这下会议就进入了第二个环节，那就是提设想、说顾虑。这些方面企业办的负责人就有话说了，比如有的说：“我们是搞粮食加工的，如果社员群众有多余的粮食，我们能不能收一下，再拿到集市上去卖？”
有的说：“我们企业有人在外面联系了业务，如果获得的利润比较大，能不能给联系的人分一点成？”
还有的说：“我们有个企业申报的是搞建筑的，后面也参与搞鞋帽袜子的买卖，这算不算投机倒把？”
像这类问题，归结起来有十几条，关兴都一条条把它写在了本子上。
提到设想那也有不少，但是最要紧的一个问题就是涉及到政策问题。比如社员在县里集体做事的，可以叫亦工亦农，他们拿的是县集体发的工资，有的给生产队交了一部分钱，再记工分，有的可能就没有交，社员群众觉得不合理。那么在乡镇企业做事的社员，能不能像他们那样也发工资，当作亦工亦农呢？
生猪是统购统销的一个方面，如果生产队的统购任务完成了，能不能把多余的生猪拉到其他地方去卖呢？
供销社是专卖生活物资用品的，如果企业从外地进来一些与供销社同类的生活用品卖，算不算违法犯罪呢？
关兴一边记录一边在想，这些问题大多集中在国家计划和统购统销的范围，确实是既存在又没有明确的政策规定，叫下面负责的人也不好办。如果是以前突出政治的时候，动不动就抓你的小辫子，那就无处申冤了。
第三步就是讨论，马副主任要求参加会议的人，针对上面提出的问题，从实际出发说说各自的想法，要求畅所欲言。
这个时候大家谁也不说话了，因为以前多次运动都有教训，谁说得多谁就可能犯错多。
关兴在这个时候就放下笔，开了头，说：“刚才大家提到怎样对待国家计划和统购统销政策的问题，虽然现在上面没有明确的政策规定，但是我觉得还是要用理论检验实践的办法来解决。”
他这样一讲，大家都看着他，不知道理论是什么，实践又是怎样的。
关兴就解释说：“上半年我到北京党校学习，学习最重要的理论文章就是《实践是检验真理的唯一标准》。这篇文章说的是什么意思呢？就是任何真理都要受实践检验，如果符合实践标准的那么它就是真理，不符合实践标准的它就是错误的。”
“那么这个观点与我们办乡镇企业有什么联系呢？能不能解决我们提出的问题呢？我想只要我们明白了这个观点，而且还会运用这个观点的话，什么问题就不再是问题了。”
大家听着仍然不明白，关兴就举了一个例子。比如说：“你西斋公社有个生产队养猪很好，而且完成了统购任务，那么多余的猪肉以前就只能是各家各户到腊月做成腊肉是不是？如果你哪个企业能够把这些多余的生猪或是腊肉收集起来，运到其他缺少猪肉的地方销售，这是不是符合实践需要的呢？既然是实践需要，又不违反国家计划，那是不是就是对的呢？我们就可以说，这件事是经过实践检验是正确的。”
关兴这样一说，大家就基本听明白了。某件事能不能做，就看符不符合实际需要，如果既符合实际需要又不违反国家计划，那就是对的。
马副主任就说：“如果大家还有不明白的，回去后可以找报纸上的这篇文章看看，做事的时候多联系这个理论想想，想不通就召集人讨论一下，只要明白这个规则，我想办法是很多的。”
最后，马副主任又把关兴前天在供销社、物资局的会议上总结的几点，再重申了一遍，那就是遇事要站在产供销多方面想；坚持集体经济的原则，不搞低买高卖、囤积居奇；多搞横向联合的产供销模式。
会议结束的时候，大家都眉头舒展了，觉得现在像这样子的话，就好办事了。