“……大人，将这么多资金全部用在军情部上，是不是有点太……多了？”
又一次会议上，几个重要部门的部长稍微提出了一点意见。
要说他们这几个部门里面，哪一个最费钱。
之前是民政部——原本负责人力管理，人力分配等，后来改成民政部了，按照法拉的意志，管理越来越多的领地内居民。
领地内的常住人口越多，他们要投入的精力也就越多，自然，需要的预算也就提升了上去。
位居几个部门之首，仅次于法拉对军队的投入。
直到军情部的建立，并开始运作。
他们才发现——尼玛，军情部的开支如同坐了火箭一样一路上涨。
但这些拨款都是法拉批准并投入的，所以众人没敢有多余的意见，只是仍然还是忍不住提出了疑问。
“看来你们是不知道情报的重要性啊。”
法拉扫了他们一眼，开口道：
“你们知道我花钱买了多少探子多少间谍吗？你们不知道。你们知道这些探子与眼线，为我传递回了多少有价值的情报吗？你们也不知道。”
“……”
“当然，你们也不需要知道，你们需要知道的是——军情部的工作并不仅仅只是打探敌情。不论对内，还是对外，明白了吗？”
法拉完全没有解释为何会对军情部格外侧重。
只是语气不急不缓，沉稳有度的同时，带着丝丝寒意。
所有高层官员在听见“对内”两个字之后，顿时哆嗦了一下。
这简短的两个字，如雷贯耳，如醍醐灌顶。
他们瞬间就明白了。
根本无需法拉进一步解释。
会议室内的气氛顿时变得跟外面的天气一样寒冷。
在法拉开口的时候，即便是此刻在领地中威望同样很高的二把手哈珀，也只能眼观鼻，鼻观心，静默不语。
他比其他人更清楚法拉的可怕。
尽管军情部才刚建立不久，但在法拉的不断投入之下，现在已经逐渐渗透到了领地内与领地外的方方面面。
法拉为军情部的成员提供资金支持。
而他们则为法拉提供一切有价值的情报。
目前，军情部的职能尚且比较单一，之后法拉肯定会进一步细化，并设立自己的“锦衣卫”，又或者是那个集大成的“军机处”。
但现在还不是时候。
虽然军情部暂时没有完成那种级别的进化。
但已经勉强达到了法拉的要求。
不然他也不会拨过去那么多资金。
有的东西也不能完全照搬，毕竟情况不一样，就需要做出不同的适应性调整。
在会议室内的空气安静了一会后，法拉才再次开口：
“目前的《基本法》暂时没有囊括更多方面，存在不少的漏洞。这是法典的局限性。但，法典是死的，人是活的，人有脑子，知道什么事情该做，什么事情不该做。如果有人不知道——”
“……”
在法拉的话音陡然消失的那一瞬，众人不自觉地屏住呼吸。
整个会议室内，安静得只能听见自己心脏的跳动声。
看着面前这些一个个低着头，不敢乱看甚至不敢呼吸的人，法拉冷笑一声。
“——我会让他知道，死字，究竟有几种拼法。”
“散会！”
在法拉离开后，会议室中依旧保持了很长一段时间的安静。
众人久久无法回过神来。
……
权力与金钱是腐蚀人心的毒药。
目前领地内的这一套统治体系，法拉才拿出来不到两年，就已经有人开始接受，适应，并钻规则的漏洞了。
——这倒也正常。
毕竟能够被提拔上来，身居要职的人，通常都很聪明。
而聪明的人，接受能力与洞察力都十分惊人。
为了让这帮人老实，法拉也只能不断敲打，再敲打，时不时处死两个，并让军情部的探子不断对内渗透，这样，才能够勉强保证，领地内的所有“资金”的分配，都在自己的控制之中。
以法拉领地目前的盈利能力，在将所有非必要支出全都砍掉后，他能够以最快的速度，让领地的规模不断增长。
让加戈城的范围一圈一圈往外面扩。
他的收入实际上是支持他这样做的。
只要这部分的收入，不会因为某些原因而减少——
好吧，直接说了，只要没有被人以各种方法捞出去，法拉就能够让领地一直保持在极高速的发展状态。
为什么王朝的建立初期，发展速度总是能够很快？
一旦达到极盛，就开始由盛转衰？
因为初期的时候，身上的吸血虫都在战乱时期被动的被砍掉了。
而极盛时期，体内早就爬满了各种虫子，体态是被填充起来的。
稍微遇到一点外力极大，内部的虫子自然会避开。
然后露出一副经不起风吹雨打的骨架，在风雨中轰然倒塌。
法拉的领地已经以极快的速度，度过了初期的艰难，此刻正处于高速上升期，即将从“小城”的规模，朝着“中型城市”升级。
加戈城所产生的总收入，已经足以养活数万人，乃至上十万人，并且在人口扩张的同时，收入还会进一步攀升。
但代价就是，需要将收益像手抓饼一样铺开，铺到下面的人身上去，然后越铺越大，直到规模达到法拉预想中的程度。
而中层，中下层，中上层，在此过程中全都无法获益，或者说是获益很小。
他们只能依靠法拉发下来的薪水，过得比普通人稍微好那么一点点，但不多。
除了法拉。
简而言之，在法拉的领地内，除了他自己，其他所有人都是平民，包括看似掌握着很大权力的官员。
领地的财富会最大程度集中到他手里，而后再被他全都分配到领地发展中。
这就非常反人性了。
凭什么？
当了官还与平民无异，那我不白当了？
这个问题自然就会出现。
所以法拉需要在这个过程中不断告诉某些人，他究竟凭什么。
在他的领地里，除了他以外，所有人，都是他的工具。
这样的极端体制很久之后肯定无法一直维持，但无所谓，那也已经是很久之后的事情了。
至于现在……
法拉需要做的只有一件事。
发展！发展！
还是特么的发展！
挤出所有的资源用来发展！
并将整个东米德的财富，以各种手段收拢到自己的手中！打造一座这个时代的超级巨城！
这样，他便有一个绝对稳固的后方。
以及巨量的财富。
能够为他此后的东征西战不断造血输血。
这就是脚下这座城邦存在的意义。
而战争，又能够搞到资源点，资源点继续提高造血效率和造血量，然后继续发动战争……直接完美闭环。