林夕瑾和夕晖几人刚才并没有跟随众人进城，而是偷偷留在城门外。林夕瑾给大家分发了口罩，做好各项防护措施，就在外面进行了一番查探。
不查不知道，一查不仅是吓一跳的问题，她的内心被愤怒填满。这九昌郡柴郡守不仅不作为，应该还是个不折不扣的贪官才对。
难民们全部聚集在城外，除了城门口的几个简易雨篷，其他的就是难民们自己搭的简易窝棚了，外面下大雨，里面下小雨。低矮潮湿，地面湿滑，农家的牲畜棚条件都要好得多。
窝棚不远，就是难民大小便和堆放死去的难民尸体的地方，一时也不见有人掩埋，空气中弥散着令人作呕的尸臭味，灾民的生存条件恶劣到了极点。
入眼的难民大多是满脸病容，憔悴不堪，身上弥散着一股恶臭，让人难以接近。
官府早、中、晚也有施粥，林夕瑾她们到来的时候刚好赶上了，她用两个馒头从一背着孩子的妇人手上换下了一碗粥。
这哪里是粥啊，粥水浑浊，像是泥汤水，里面没有多少粒米，碗底还沉淀着沙子。粥水散发着一股霉味，一看就是用掺有泥沙的压仓米熬的。
林夕瑾让林东保管好那碗粥，转而走向医所。医所设在一个简易雨棚里，只不过四周也有遮挡的雨布，地面也铺设有木板，比外面的窝棚干净清爽了很多。
里面倒是坐有两个大夫，但面对前来问诊的难民，却满脸不耐烦挥手。
“走走走，都已告诉你们了，医所这会没有药材，没法帮你们看病。”一瘦髙大夫赶着灾民。
“那什么时候才有药材？”
“你问我什么时候有药材？我怎么知道。我还想问你呢！”
……
“我想了解一下，这些灾民得的什么病症？”林夕瑾听不下去，步入医所问道。
“你谁啊？多管闲事，我为什么要告诉你！”一大夫倨傲地回答。
“本朝嘉慧郡主！朝迋赈灾医疗队医官！够资格让你回话吗？”林夕瑾寒着脸，满脸威严道。
“小的该死！小的有眼不识泰山，小的该死！”两大夫被吓得屁滚尿流，马上跪地磕头道歉。
“起来回话，难民的病症是怎样的。”
“回郡主，难民感染的主要是痢疾和时疫。表现为恶寒发热，头痛腹痛，恶心呕吐，肠鸣泄泻。”
“大夫，求求你救救我的孩子吧！”几人正在商讨灾民病情，一妇人冲进来，扑嗵一声跪在林夕瑾面前。
林夕瑾顾不上继续问大夫灾民病情，转而看向妇人手中的孩子。
只见小孩烧得满脸通红，手脚抽搐。整个人瘦弱不堪，身上的衣物尽是呕吐出来的粘液，头发不知是汗液还是雨水，还夹杂着泥浆，实在脏得看不出原貌。
林夕瑾顾不得那么多，这孩子再不施救就救不回来了。探了探脉和孩子的额头，体温应该有四十度左右。
林夕瑾顾不得避嫌，从药箱里拿出退烧针马上给小孩进行肌肉注射。又拿出一小瓶灵泉水和布洛芬，让妇人给孩子灌下去。
那小孩也许是脱水严重，居然都吞咽下去了，实在庆幸。
林夕瑾又拿出酒精和纱布，让妇人给小孩擦身，让他快速散热。
“你的孩子身上的衣服湿了，还有衣服帮他换吗？”林夕瑾问道。
“没有了。我抱着儿子和婆婆逃出来，什么也顾不上带。孩子他爹外出做工，不知是死是活。”妇人听到林夕瑾的问话，或许心里太苦了，霎时崩溃得大哭。
林夕瑾只得转身，从自己背包里拿出一条小毛毯，对妇人说：“你先把孩子身上的衣服脱下来，用毛毯给孩子裹上。过两天朝廷的赈灾物资到了，就有衣服领了。要找些水，帮他把头发清洗干净。”
“谢谢恩人！谢谢恩人！”妇人拼命地跪着磕头。
林夕瑾没有办法，只得示意一旁的秋雁制止她。
林夕瑾让大夫叫了几个病人进来，一番望闻问切下来，认定了这些灾民得的是痢疾和因受寒、受潮引发的流感，在这个缺医少药的年代，处理不好真的会大面积死人的。
这时，慕容旭带着巡查的队伍走了过来，林夕瑾一个眼神示意，林东就捧上了那碗泥水粥。
“太子殿下，这是今天中午粥棚给难民施的粥，请殿下过目。”林东机灵地呈上粥碗。
“柴郡守，请你把这碗粥喝了。”慕容旭接过碗一看，还有什么不明白，面罩寒霜命令道。
“太子殿下，本官对下属监管不力，有失察之罪啊！”柴郡守避重就轻。
“我让你把这碗粥喝了！”慕容旭再次强调。一旁的暗一“戗”的一声拔出剑来。
柴郡守吓得直发抖，硬着头皮把那碗泥水粥喝了下去。
“柴郡守听令。”慕容旭大声道，“当前你必须马上做好以下几件事情：
开仓放粮，熬煮浓稠的粥，让灾民每人保证有半斤以上的量。还要准备四、五十口大锅，熬粥、熬药。
马上调集城内生石灰、白酒、生姜、大蒜、红糖、藿香、苏叶、白芷、厚朴、大腹皮、陈皮、半夏、茯苓、白术这些用品和药材，有多少调多少。
调集城内的衙役、兵勇，登记灾民人数，发放号牌。处理淤泥、粪便，火化尸体。
调集城内所有雨布、砍伐树木，搭建像医所这样的简易雨棚，尽快安置灾民住下。
在城内腾出较为宽敞的客栈或住所，安排老幼病人和重症患者医治、住宿。
所有征用的物品一一做好记录，朝迋都会给予相应的补偿和奖励。”
慕容旭一项项布置下来，显然所有安排他都成竹在胸，因为对于九昌城的情况他和林夕瑾已做最坏的打算，也一项项罗列出相应的措施。这不，现在就开始用上了。
“下官领命。只是下官有情况汇报。”柴郡守道。
“说！”
“官仓余粮不多了，如照太子安排施粥，官仓的粮食支持不了三天。药材也不多，顶多够今晚的用量。”柴郡守硬着头皮说。
“你只管放心去做好当前的安排，嘉慧郡主捐赠的粮食和药材今晚就能抵达。朝廷的赈灾粮和药材迟上那么一两天也能到。”
“是，下官这就去安排。”柴郡守只得老老实实地应下。
非常时期非常手段，有时候单纯地讲道理是没有用的，大棒加甜枣的效用可能更容易生效。