朝廷即将开放海禁的消息不胫而走，督饷司主事的人选立即成了众人瞩目的焦点。
在高官如云的京师，一个从五品根本排不上号。
可督饷司主事不同，衔虽低，权却极重。
手握船引的分配权，水饷、陆饷的核算权、征收权，是个不折不扣的财神爷。
古往今来的重大变革，成功者极少，失败者极多。
失败的原因千差万别，但有个共同点——用人不当。
路线确定了，就是执行；要想执行不走样不变形，选人用人排第一。
朱允熥要选一个靠谱的人来担当这一重任。
京师里人人好奇，皇太子会把这个令人垂涎欲滴的肥差给谁？
娘舅常家？还是老丈人蓝家？
蓝平第一个找到了朱允熥，为自己的小舅子谋求这一炙手可热的职位。
还没等他说完，朱允熥就打断他道:
\"蓝叔，这样不好吧？督饷司关系重大，倘若蓝叔举荐的人不好，反倒连累蓝叔脸上无光，何苦来呢。\"
蓝平已经在小舅子跟前夸下了海口，以为不过是一句话的事。
但他万没想到，朱允熥竟然拒绝了，而且拒绝得如此不留情面。
蓝平当即有些下不来台，冷笑一声道:
\"你娘当初在我家长大，跟我情同姐弟，但我到底不是你嫡亲舅舅，如果是常昇来，你大概就不会这样说了。
但你别忘了，礼部已经到我家下了聘礼，我将来是你老丈人。这一点点事都办不来，你叫我老脸往哪儿搁？\"
蓝玉虽然骄狂霸道，但毕竟功勋无双，胆气逼人。
蓝平则是个不折不扣的勋二代纨绔，要才干没才干，要见识没见识。
朱允熥不紧不慢说道:
\"蓝叔此言差矣，督饷司主事虽是个小官，却不是能够私相授受的。
父皇打发我主持开放海禁，肩上是何等重的责任，多少双眼睛盯着我？
若我有一点差错，别人虽不敢放在嘴上说，但免不得腹诽我。\"
蓝平站起束来，\"是我没眼色自讨没趣，告辞。\"
说完，怏怏不乐走了。
朱允熥看着蓝平离开的背影，无奈地摇了摇头。蓝玉在外领兵，蓝灵儿将来就是太子妃，这荣华富贵还不够吗？一个从五品的主事，蓝平也硬要，是不是有些过分了。
第二天，常昇的儿子常继祖跑了，也是要当督饷司主事。
朱允熥头都是痛的，没好气答道:\"你将来是要袭国公爵位的，当个从五品主事，就不嫌失了身份吗？再说，你懂督饷吗？懂远洋贸易吗？\"
常继祖厚颜无耻说道:\"五品官虽小，钱却很多。这么肥的官，我们从小常在一块耍，你不给我，还能给谁？我不懂做官怕什么？自然有人抢着替我干活。肥水不流外人田，你就给了我吧。\"
朱允熥简直无话可说，耐着性子道:
\"我一年有五万两银子的年俸，你若钱不够花，我能送给你两三万两，但官是朝廷的，我没权力给你。\"
常继祖红着脸说道:\"你这是打发叫花子呢，算了，我走了，你也别这么为难。\"
朱允熥心情无比郁闷，他娘的，人都得罪光了。
朱元璋虽然退居幕后，可是这一切根本逃不出他的眼睛。
吏部和户部接连推荐了十几个人，朱允熥都不满意。
朝廷上下议论纷纷，不知道太子究竟要找一个什么人？
朱允熥向朱标举荐了一个出乎意料的人选。
洪武十六年，国子监监生陶垕仲凭借优异的成绩和端正的品格，擢升为监察御史，
陶垕仲清介自持，纠弹不避权贵，曾联合其他监察御史，弹劾时任刑部尚书开济贪赃枉法的行为，使开济伏法被杀，声动天下。
不久，升任福建按察使，又诛杀赃吏数十人，兴学劝农，政绩卓着，朱元璋下诏褒奖。
洪武二十三年，陶垕仲被牵连到李善长案中，三法司判处陶垕仲处死抄家，
朱元璋法外施恩，判处陶垕仲削官夺职，发配琼州服苦役。
这个人选一出，朝野内外一片哗然，皇太子殿下千选万选，选了这么一个苦役犯。
朱标看着眼前一道道反对的奏折，心中暗自惊讶于朱允熥的选人标准。他了解自己的儿子，知道他绝不会轻易做出这样的决定。
朱标决定召见陶垕仲，亲自考察一下此人。
陶垕仲在琼州盐场晒盐，盐场经办知道他从前当过大官，想从他身上榨一笔钱出来。
陶垕仲一厘钱也拿不出来，经常无故遭受盐场经办的毒打。
陶垕仲性子极倔，宁愿被打死也绝不讨饶。
这一天，朝廷启用陶垕仲的文书到了广州，广东布政使派人广州知府到琼州接人。
陶垕仲披头散发，光着膀子从盐场走出来，浑身上下伤痕累累，看不到一块好肉。
知府问道:\"你就是陶垕仲么？\"
陶垕仲答道:\"是我。\"
知府说道:\"陛下来了旨意，起用你为澎湖督饷司从五品主事，是皇太子殿下举荐的你。\"
陶垕仲面无表情说道:\"知道了。\"
知府本以为陶垕仲会对皇太子感激涕零的，谁知看到陶垕仲竟是这种冷漠反应，低声嘟囔道:\"这可真是个怪人。\"
盐场经办听见陶垕仲咸鱼翻身又当上了官，吓得手足无措。
陶垕仲从裤裆里摸出一锭银子扔进海里，笑道:
\"你不屈不挠打了我五年，我不屈不挠挨了你五年打，都是因为这个坏东西的缘故。女人为了他去做娼妓，男人为了他去做盗贼。他给人带来了多少厄运，可是世人依然爱他爱得要死。\"
盐场经办扑通跪在地上，不停扇着自己耳光。
\"陶大人宰相肚里能撑船，是我眼瞎！是我眼瞎！陶大人饶命！陶大人饶命！\"
陶垕仲说了声:\"可怜！我说了要杀你么？你配被我杀么？\"
说完，头也不回走了。
朱标亲自接见了陶垕仲后，与他进行了一番深入交谈。
陶垕仲确实才华出众，而且对远洋贸易有着独到的见解。
朱标对陶垕仲的表现十分满意，决定支持朱允熥的选择。
他顶着压力，力排众议，坚持任命陶垕仲为督饷司主事。
陶垕仲上任后，六亲不认，不避权贵，不论是谁，也不论有多大面子，都别想在规矩之外多拿一张船引。
每一笔税款都必须弄得清清楚楚，既不许多收一厘，也不许少收一厘。
陶垕仲铁腕肃贪，不论是行贿的，还是受贿的，一旦被查获，都会受到最严厉的惩处。
不到一个月的时间，陶垕仲将澎湖督饷司治理得井井有条。
朱允熥到澎湖视察，被眼前的景象深深地震撼了。
所有的船只井然有序地停泊着，就像划了线一般齐整。
吏员们各司其职，查验船引的就专管查验船引，一旦有脱漏冒用，轻则笞打，重则交刑部审讯。
核对货物的专就管核对货物，从何处运来，运往何处，重几何，价几何，一项项填入表格中，纹丝不乱。
核算税款的就专管核对税款，己缴多少，欠缴多少，何时缴清，笔笔有着落，桩桩有出处。
放眼望去，处处窗明几净，不染微尘，案卷堆放的有棱有角，连毛笔插放的角度都是一模一样的。
朱允熥心里惊叹不已，人才就是人才，干什么都有板有眼，干什么都出类拔萃。