于乐并未采纳乐乐的构想——举办一场盛大的集会，意图以集会的名义汇聚四方部落的显贵。他选择了一条更为直接而有力的道路，以一纸政令，如春风化雨般，悄然渗透至每一个部落的每一个角落。
这道政令，言辞恳切而又不失威严，它不仅仅是一道命令，更是一份对未来的期许与承诺。于乐在政令中宣告，自即日起，以月为限，要求所有部落的贵族们摒弃旧习，亲手销毁那些承载着不公与束缚的奴契，让自由的阳光照亮每一个曾被奴役的灵魂，让所有的劳作关系回归到公平的雇佣之上，让汗水与收获成正比，成为这片土地上最坚实的契约。
同时，他更着眼于土地的重新分配，提出了一项旨在均衡资源、促进共生的策略。那些曾被贵族独占的肥沃良田，不再是私人的禁脔，而是被纳入部落的公共财产之中，按照每户每人的实际需求，以二亩为基，重新划分，让每一寸土地都能滋养出希望与梦想。
至于那些曾作为贵族财富象征的商铺与公产，于乐亦有着深远的考量。他主张，这些资产应当从私人之手交托于官府，由更为公正无私的力量进行统一管理与运营。此举非但能够遏制贪婪与不公，更能让商业的繁荣惠及更多百姓，促进部落间的经济交流与共同繁荣。至于其所有权，虽名义上归于官府，实则乃是全体子民共有之财富，共同守护着这片土地上的安宁与富饶。
如此一番举措，既展现了于乐作为领袖的远见卓识与果断决绝，也深刻体现了他对公平、正义的不懈追求。在这片古老而又充满希望的土地上，一场静悄悄的变革正悄然发生，引领着部落走向一个更加光明与和谐的未来。
......
“于乐此举，岂非明摆着要将我们推向叛逆之路？”
“他究竟缘何采取这等极端之策？难道他心中真无一丝忌惮，不虑及我等可能的反抗？”
“空谈无益，此刻，唯有以行动回应这无理的逼迫！”
“正是！既然他执意将我们逼至绝境，那我们便顺其意，轰轰烈烈地干上一场，让于乐亲眼见证，何为真正的不可小觑！”
“他就三万之兵，拿什么来逼迫咱们呢？安国朝廷允许他扩军二十万，可是也不是一朝一夕之事呀！真是古怪。”
“想那么多没用，干就完了！”
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乐乐仰望着哥哥，眼中闪烁着既信任又疑惑的光芒，轻声道：“哥哥呀，你如此布局，就不怕那些人心生异志，掀起风浪吗？如果他们造反怎么办呀？”她的语气中虽无反对之意，但那份不解如同轻风拂过湖面，泛起层层细腻的涟漪。
于乐闻言，嘴角勾起一抹意味深长的笑，那笑容里藏着运筹帷幄的自信与从容：“乐乐，我所惧者，非是他们不反，而是他们不敢反，或是不知反为何物。如今之东北，风起云涌，唯有让暗流显现，方能看清局势，把握主动。”
乐乐闻言，眉头微蹙，忧虑如秋日的薄雾笼上心头：“可这样一来，百姓岂不是要饱受战乱之苦，流离失所？眼下的安宁，是他们用一年的汗水换来的丰收前兆，怎能轻易断送？”
于乐轻轻拍了拍乐乐的背，眼神温柔而坚定：“乐乐，你心地善良，我岂能不知。但请相信，我心中自有丘壑。此番布局，意在长远，非为一时之安。待到尘埃落定，必将还百姓一个更加安宁、繁荣的家园。”
乐乐闻言，心头的忧虑似被春风拂过，渐渐消散。她笑靥如花，攀上了哥哥的膝头，撒娇道：“哥哥，你总是这样，让我既担心又好奇。快告诉我吧，你心里到底藏着什么妙计，让我也跟着乐呵乐呵，别再让我这心里像揣了只小兔子似的，七上八下了。”
于乐轻笑，眼中闪烁着宠溺的光芒，缓缓道出了他的筹划与愿景，言语间，既有对时局的深刻洞察，也有对百姓福祉的深切关怀，让乐乐听得入了迷，眼中满是对哥哥的崇拜与信赖。
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“李卿，于乐此举是逼他们反吗？可他手里就三万兵马，能制止住他们吗？”皇帝安嘉杰怀疑于乐的计策，便召来了李步保，这位曾经的辽州刺史是了解东北情况的。
“陛下，您心中的疑虑，实乃人之常情。然则，东北王殿下，智计无双，此番布局，定非无的放矢，更非轻率之举，迫人反叛之嫌，恐是表象之下，应该另有乾坤。
您言及兵马仅三万，于广袤东北而言，确显单薄。但东北王殿下素以少胜多，用兵如神，此三万精兵，或正是他手中那把锋利的剑，直指人心，而非单纯以力相搏。殿下之谋，往往在于攻心为上，兵法云：‘上兵伐谋’，此言非虚。
微臣虽久离东北，对当地情势难言了如指掌，但深知东北王性情沉稳，行事谨慎，从不轻易涉险。他既敢行此非常之策，必是胸有成竹，暗藏后手，旨在以最小之代价，换取最大之安定。陛下何不静观其变，相信殿下自有妙计，能化干戈为玉帛，平息风波于无形之中？”
李步保虽然心中没数，但也只能力挺兄弟于乐。
“既然连李卿也断言于乐能胜券在握，朕心甚慰，便笃信他能为我朝再添辉煌。唉，遥想那东北之地，实乃西鹘变革之镜鉴，若东北之策能得以顺利实施，其成效必可成为西鹘变革之蓝本，引领我朝疆域再展宏图。”安嘉杰的话语中透露出几分深沉与期待，他缓缓道来，道出了对当前局势的深刻洞察与对未来的宏伟愿景。
“陛下圣明，有东北王殿下坐镇一方，那里自是一片稳固河山，定能不负陛下厚望，将东北治理得井井有条，成为我朝之骄傲，也为西鹘乃至整个天下的变革之路，铺就坚实的基石。”李步保言辞恳切，语调中满是对皇恩浩荡的感激与对东北未来的坚定信心，仿佛一幅波澜壮阔的历史画卷，正随着他们的对话徐徐展开。
......
“于乐是疯了不成！”
“谁知道他葫芦里卖的是什么药？”
“什么药！作死的药，我倒要看看，他如何收场！”