杜不悔带着四十狼骑，又有桐战兄妹一路加速回气，狼不停蹄的赶往车荷边境，在距离边境一百里时，追上轻车简从的车前智一队约两千骑，当即两翼包抄袭杀。
车前智前往大战杜不悔和桐战兄妹三人，缠斗良久，但家族其他修士在柳栩军筑基修士和狼骑的攻击下，败得一边倒。有几个筑基修士被狼骑三下五除二了的网在地上当了俘虏，其余修悉数被杀。
车前智绝望至极，燃烧本源激发潜能和杜不悔拼命。
他原本修为比杜不悔高出两个等级，杜不悔全靠身后兄妹二人buff加持，加上自己和会遁法，三人才勉强自保。
粿德钢等更是插不上手，如此，进退缠斗，弱的一方险象环生，强的一方却越战越恨，甚至还抽空重伤了试图阻挠的蓁德。
转眼星转月起，一声剑鸣从远处杀来，声至时人已经到了车前智身边，接着是一暗黑的刀锋在车前智身侧又起。
杜不悔知道来了强援，一拳打出拳浪，三人攻击同时到达。
车前智纵然神勇，也被打飞数丈，接着三颗炮弹直接袭击他中路胸口，破防之间，杨剑已经闪现到背后，一掌打入生死符。至此，车前家筑基修士尽数被俘。
就在此刻，北面一队骑兵奔袭而来，为首者筑基七阶，打荷国大旗！
“放开车前智陛下，否则我荷国举兵灭你柳国！”
“哈哈，你藕椤联军尚且在栩国做了丧家之犬，区区荷国也敢叫嚣。现在，这里是我柳国领土了，限你三个时辰离开我国边境，退出黑格山，五日后，我亲率大军收回我柳国荷花城，尽数光复我黑格平原！”
“好胆！竟然打我荷国荷花城的主意！”那荷国将军气不打一处来。
“好不好胆，你自己清楚，车前智尚且不是我一合之敌，你要上来试试吗?”杨剑顺势把车前智丢给桐战，持剑上前，森然的战意和杀意释放，别说敌人，连自己人都感觉骨头要发抖！
“走！”荷国将军大惊，当即带队逃走，得回去布防荷花城，这小子万一真的冲破黑格山脉，来打荷花城，那可不妙！
车前国顷刻间覆灭，不过他们原本有大部分和柳国是同一族裔，只需清洗车前家余孽即可。同样下达禁令，禁谈车前国，违者死。
柳大坚不日率军抵达原车前国北境，在黑格山脉的山阙之处修建长城碉堡，封闭整座山脉，西致黑海中三百丈，东至坠龙崖峭壁，绵延五百里长城，分兵镇守，建立监测站，这个荷国南境和奥斯曼国全境都在柳国的俯瞰之下，那荷花城更是岌岌可危，城墙上巡视不断！
柳不败和柳大坚留守黑格山，杨剑旋即带本队人马回转，绕道灵阙谷，回到格兰山和李平汇合。
21年夏八十日，北格兰城第一届联席会议在柳世明和栩巴尔的主持下召开。
参与人员有栩国皇室栩巴尔、栩冬雨和玫丝丽，柳国皇室柳世明、柳星云、柳星宇，格兰卫队代表李平、杜不悔、柏向东，凡人代表李建设、魏建国，其余筑基修士、炼气修士、凡人各十人。
这是一场影响桠藕大陆甚至世界未来数万年的会议，因为他出现了不一样的东西。
这次会议，栩芽国权力移交栩冬雨，柳国权力移交柳星宇，这是正常不过的行为。但柳栩两国要合并，那是何等的困难，两国虽然世代友好，但要让大家忽然换了国名，实在需要很好的理由。
不过，有李平在这都不是事。搞清楚两个老王的图强心思后，虽然，这背后少不了他撺掇的影子。他当即提议，成立联邦政府，既然是格兰山四国原地盘组成，国名为“格兰民主共和国”，设国都在柳都，北格兰城为陪都。
皇室权力由柳星宇和栩冬雨轮流执掌，当然，后来这俩真看对了眼，成了一家人，那是后话。
下设内阁和众议院主持工作。按李平的说法，皇家解放出精力来专心修炼，只要皇家一直保持修为在内阁和众议院的实力之上，这些权力机构就不可能真的翻天。
内阁设置五名内阁大臣，由五名筑基修士组成，内阁首相总领事务，众议院由各大城市推选人员，共设席位九十九，不得选用筑基修士，凡人席位不得少于三十。主要讨论解决民生之事。
全面推行民主土地制度，国家根据灵气分布统一划分土地。灵气充足之地大多为山地，由修士占领，根据本次战争中贡献赏赐，强令成立宗门，鼓励宗门之间竞争，但炼气五阶以上修士不得和凡人争斗。
宗门每年需向国家输送军士，所有修士均服兵役，拒服役者废除修为。
灵气缺乏之地大多为平原，沙丘，荒漠，由军队进行初期建设村、镇、县、市。市一级城市设置城墙工事，下属机构则按每五十户一组集中居住，划拨土地。凡人全民兵役，参与国家工程建设，每人不少于两年。
修士凡筑基就可公平竞争内阁大臣，凡进入筑基四阶，终生享受国家补贴，但必须参与国家重要决策和保卫大战。
施行平民十税二政策，国新立，免税两年，修士个人十税三，宗门补缴十税二
这些政策原本在柳国境内局部和栩国境内大部已经试行，效果不错，大基数的凡人参与劳作，国力恢复得很是迅速，政策出来，大量平民自愿从原来城中走出，移民前往苡国和车前国平原。
栩国境为栩州，内设置西格兰省，包括桠特兰蒂城（省会）、莯叶城和定军山城及卫星城市和新建城市；设置东格兰省，包括北格兰城（陪都）、杩士革城（省会）和藿姆斯城，共和国宣示对后面两城拥有主权，自古以来是原栩国固有领土。另设格老子城特别行政区，专营对外尤其藕椤大陆各国的经济之事。
苡国境为苏木州，内设置南格兰省，新建省会苏木城，这是李平命名的了，大家也不明为何！
车前国为黑格州，境内设置黑格省，车都更名黑格市，管辖原车前国北部大部和南部局部。南部平原划归大坚省，大坚城为省会，整个车前平原更名黑格平原，另建新城若干。
在西部海滨建立凡人大城黑海市。
柳国为柳州，境内，除大坚省外，设不败省、柳叶省，柳都为直辖市，设置柳南省，管理南部平原，建立柳枝城。杉南设军事特别管控区，因为那里还在打仗。
行政区域划分完毕，当即推选内阁。
让李平做首相的呼声最大，几乎所有人都同意，他只得暂领。
另外由栩宁、伤势恢复到筑基一层的柏向东、柳边疆、栩东来任内阁成员。
北格兰城作为陪都，直面前线，应对藕椤对外事宜。由柳世明亲自坐镇，柳星宇和栩冬雨同样住北格兰城。
李平带一干亲信前往柳都，应对桠析大陆事宜，并主持与杉柝国的战事。
于是，李平让柳星宇代理内阁宰相，管理内阁事务，自己则带着桐战兄妹，以及柳星云、柳灵儿（樾翰灵）、杜不悔和两百精骑回到柳都，把王宫前厅改为市政府，任命桐战为市长，桐灵、仁九歌等为各部长官，推行新政。
杨剑兄妹带四十狼骑向西出了格老子关，向西潜行。
柳国改革事宜，有柳叶城和杨城先例，工作开展顺利，柳开序做了省长，对李平的事自然上心。
把工作都甩开，李平一干人回到卧龙仙谷，还有十几天时间，是该为万国比武大赛做准备。在此之前嘛，得先在杉柝国拿点好处，看你们到时候谈判能保得住哪里。于是，李平取出了玲珑球。“不败将军，命你于明日拿下荷花城！”
如今手上十七个玲珑球，每个球覆盖三百到五百里，几个关键军事岗都能中继联络，方便之极。