在京兆府，兵马司是维护治安的主要力量，他们的工作直接关乎城市的安宁，接受京兆府各位大人们的指挥。
大人们所追求的，是京兆府的安定与和谐。在他们眼中，兵马司就如同锋利的剑，时刻保障着城市的安宁。然而，这把剑却时常被束缚，不能随心所欲地挥舞。
一旦天子脚下出现任何风波，那些期盼安定的大人们便会归咎于兵马司的无能。在他们看来，天子脚下只能无事，不能有丝毫的波澜。
李静龙，这位深知兵马司苦衷的官员，他清楚兵马司的束缚。他们虽有管理百姓的权力，但在那些繁琐的上层结构中，他们的行动常常受到限制。尤其是追查案件、抓捕犯人时，他们必须小心翼翼，生怕给大人们带来麻烦。因此，在某些情况下，他们并非不能行动，而是行动起来有些消极怠工。
皇上朱平安听出了李静龙话语中的深意。他沉吟道：“你的意思是京兆府的治安结构存在一些问题，兵马司的权力受到了限制？”说着，他眼中闪过一丝明悟，“我明白了，兵马司并非无所作为，而是他们的行动受到了诸多因素的影响。”
朱平安接着笑道：“你所说的问题我都明白。”
听到这话，李静龙心中顿时一松，立刻大声回应道：“皇上圣明！”
龙椅之上的朱平安，目光如炬，审视着下方的群臣。他深吸一口气，缓缓开口：“朕决定，自今日始，京师的兵马司与巡检司将从京兆府独立出来，直接归属刑部管辖。”
这一决策，无疑是对朝廷权力架构的重大调整。兵马司与巡检司的职能关乎京师的安全与秩序，而将其划归刑部管辖，则显示出朝廷对于维护法治、加强中央集权的决心。
朱平安的话语落下，下方的大臣们议论纷纷。他们深知这一决策背后的意义，也明白这是皇帝对于当前局势的深思熟虑。一时间，朝堂之上充满了紧张而庄重的气氛。
年关将至，正值除夕之夜，平安城的喜庆气氛如春潮涌动。整个城市被装扮得如诗如画，街头巷尾挂满了红灯笼，连店铺也洋溢着浓浓的节日氛围。
皇宫之内，四方武将齐聚一堂，除了镇守北境的王翦之外，其余将领均回到了京城。今夜，朱平安设宴款待文武百官，共庆佳节。
朱平安举杯高声道：“诸位臣工，我大秦能拥有今日之繁荣昌盛，你们功不可没。在此，朕敬你们一杯！”话语间充满了敬意与感激。
群臣纷纷响应：“干！”之声如雷贯耳。
朱平安手中的酒杯轻轻扬起，群臣的目光瞬间聚焦在他身上。他继续说道：“你们的忠诚与努力才是大秦的基石。朕只是引路人，真正撑起这片天空的，是你们啊！”
一位大臣感慨道：“陛下言重了，我等多仰仗陛下英明领导，提携我等，共同为我大秦开疆拓土。”
另一位大臣附和道：“是啊，我大秦有陛下这样的明君，实乃苍天庇佑！”
又有武将豪情满怀地说道：“若论功绩，非陛下莫属。平定乱世，一统天下，谁人能及？我们不过是陛下手中的利刃，为陛下披荆斩棘。”
席间气氛愈发高涨，众人齐声称赞朱平安的功绩与领导才能。在这欢聚一堂的时刻，大秦的繁荣昌盛仿佛就在眼前，令人心生感慨。在这浓浓的节日氛围中，每个人都为大秦的未来充满了期待与信心。
虽依旧处在正月大年的欢庆之中，然而对于辛勤的百姓而言，这个年已经悄然进入了尾声。家中的孩童仍沉浸在各种美食的幻想之中，而成年人们早已脱下节日的新衣，撸起袖子，投身于繁忙的生活中开始新的一年的打拼。
在京师之中，有钱人们依旧维持着他们的悠闲生活，手背后悠然自得地四处逛游，品味各类物品，享受各种娱乐活动。他们或是选购珍奇物品，或是品尝美食佳肴。而相对贫困的人们则忙于奔波，为生计而忙碌，额头上满是汗水，四处奔波。
“虎爷，您今天还是老样子吗？”在大茶馆中，富商张虎志落座后，跑堂的小伙计满面笑容地询问。他的声音中透露着对常客的熟悉和亲切。“过年这几天没能见到您，我们掌柜的可是每天都在门口翘首以盼！”
虎爷身着簇新的皮袍，皮质光滑如镜，他翘着二郎腿优雅地坐在椅子上，一副从容不迫的姿态。他挥手示意小伙计：“沏点那个……对了，普洱！据说那茶能清肠胃。我过年吃得太过油腻，你再上些瓜子鲜果。”
小伙计答应一声，拖着长音离去。
虎爷环顾四周，茶馆里人烟稀少，不禁感到一丝寂寥。平日里相熟的朋友们一个也没来，让他略感失落。
就在这时，一个卖报的童子从远处跑来，脸上带着喜悦的神色，向虎爷拜年：“虎爷，给您拜年了！祝您新年大吉！”他手中举着大秦日报，向虎爷展示。
虎爷的心情顿时好转，他拍出一张大秦纸币在桌上，接过报纸，熟练而仔细地打开。
巨大的头版头条如同一道闪电，瞬间映入他的眼帘，使他无法抑制内心的激动，猛地站了起来。
“皇帝陛下，祝愿大秦国民新春佳节万事如意。”这醒目的标题犹如春风拂面，让他心生暖意。
这是……皇帝给老百姓拜年了？古往今来，这样的情景可谓是空前绝后，前所未有的盛事！
虎爷瞪大眼睛，仿佛想要看穿报纸的每一道墨痕，每一个字句。他继续往下看，报纸上写道：“朕继位以来，承祖宗之鸿福，皇天之庇佑。又得军民上下一心，使我大秦气象恢弘，雄迈远超各国。”
“然而这并非朕一人的功绩，而是天下国民共同努力的结果。因此，在这新春佳节之际，朕特别祈愿新的一年里，我大秦国民万事如意。”
“五谷丰登，天下太平，百姓安居乐业……”皇帝通过报纸向百姓拜年，这一创举无疑是大胆且深远的。
虎爷虽然不明白报纸上所使用的“国民”一词的具体含义，但那种对美好未来的憧憬和期待，让他浑身颤抖，心中激动不已。
他隐约感觉到，这不仅仅是一份报纸，而是一种新的希望，一种新的开始。在这一刻，他毫不犹豫地对着外边喊道：“卖报的，这些报纸我全要了！”他的声音充满激动和期待，仿佛想要将这份喜悦分享给所有人。