经过一个下午的讨论，即将要到各乡赴任的人民军退伍将领和吏员，都清楚了自己身上的担子，但丝毫不害怕，毕竟他们身后有李泽天带领人民军和官府支持，反而十分期待能做出更大的成绩。
刚刚退伍的人民军将领，对于要面临的困难也做足了准备，如果到时候工作不好展开，能用的人手不够，就会寻求人民军帮助，调用一些战友助阵，度过难关后再把人送回军营，这样既不耽误战友打仗，也能完成任务。
二月十二，辰时中（早上八点），李泽天和张成业以及县衙里的各房长吏，一起在在县衙为即将到各乡赴任的人民军将领和吏员送行。
各房长吏都讲了一些祝福的话，并嘱托他们到地方后，跟县衙好好配合，尽快推行有利于百姓的政策。
等其他人说完，李泽天最后说道：“该说的大家都说了，我也就不废话了，只想告诉你们，到各乡后要面临的情况，就跟打仗一样，会比较复杂，要多动脑筋多思考，互相支持，争取尽快把控局面！”
“好了，就说这么多，最后祝你们马到成功，旗开得胜！”
在李泽天和众官吏的目送下，从人民军退伍下来的将领，带着各自的搭档，坚定地走出县衙，奔向各自的目的地。
等他们都走后，李泽天对身边的官吏说道：“各乡马上就有咱们的自己人主政，该推行的政策，就抓紧时间整理好，等他们掌握了局势，就立马跟进，今年务必要让万县改天换地，使各乡百姓真正过上好日子！”
众人纷纷点头应和道：“将军放心，我们这就去准备！”
到沙滩镇赴任的人民军将领卓飞鹏，退伍前是一名校尉，虽然不是第一批参军的，但也立下了不少战功，为人机敏有智谋。
离开县衙后，卓飞鹏带着搭档史磊，朝沙滩镇快步走去，一路除了吃东西喝水，基本没有休息，在申时中（下午四点）终于赶到了沙滩镇街上。
两人来到乡衙，只见乡衙已经有了破败的迹象，门口也没有值守，乡衙的院子已经有荒草了。
进到乡衙后，两人只见桌椅东倒西歪，灰尘都积了一层，显然很久没人在这里办公了。
自从李泽天带人起事后，沙滩镇的乡长就逃了，只剩下乡老这样的民间有威望的人还在，勉强能主持下乡里的事务。
不过李泽天带领人民军拿下万县后，各乡的乡老基本都不再插手本乡的事务，各乡基本就处于无人管理的状态，但因为有人民军镇着，也没人敢作乱。
看完了乡衙的状况，卓飞鹏心情有点沉重，今年二十三岁的他，虽然在人民军中算是年纪大的，见识也多一些，还读过两年书，但面对这样的状况，还是有点懵逼，该如何开展工作，属实没啥头绪。
因为乡衙基本算废弃了，那乡衙下属的胥吏自然也都散了，他们要想恢复乡衙的威望，便只能想办法先让百姓知道，人民军派了乡长过来，要开始办公了。
卓飞鹏看着空空荡荡的乡衙，只好带着史磊把乡衙先收拾了一番，趁着天亮，先把今晚要住的房间收拾出来。
还好两人都带了干粮，乡衙里有口水井，灶房还有木柴，勉强喝上了热水，吃完干粮后，两人便带着复杂的心情睡觉了。
卓飞鹏躺在床上，裹紧了被子，思索着该如何打开局面。
他们在来之前，已经听过张成业等人对各乡现状的讲述，但真到地方后，才发现这完全就是要开荒啊。
好在张成业答应，会在各个乡长上任后，两天内把一万钱和十石粮食送到各个乡衙，让乡长和副乡长都能吃上饭，并有钱招募胥吏，不过需要乡长们在两日内把乡长上任的消息传达到各村，使百姓们都知道。
其实这也算是一个考验吧，张成业和李泽天也想知道这批乡长能否在一穷二白的基础上，顺利使各乡恢复治理。
卓飞鹏思前想后，觉得还是要在明日开集后，带着史磊在街市中心，张贴文书，宣布乡长到任，即日起恢复对各村的治理，让百姓们互相通知下，有啥事情需要乡里处理的，及时来乡衙报告。
其实在卓飞鹏和吏员睡觉的时候，沙滩镇街上，不少百姓都在讨论，今天到乡衙的两个人是干啥的，不过秉承着多一事不如少一事，大家都没有到乡衙去打听和围观。
二月十三，天亮后，卓飞鹏和史磊，一起吃了干粮，就着热水凑合解决了早饭后，便开始商量如何让百姓知道乡衙开始办公了。
听完卓飞鹏的话，史磊点头道：“是个好办法，咱们还能趁机提出招募胥吏的事，大家赶完集，回到各村就能把消息散播开了！”
说干就干，两人赶紧拟了一份文书，扛着一块高大的木板，提前来了街市中心。
史磊还在乡衙的废弃仓库里找到了一个破锣，擦拭干净后，便带着一同到了街市中心。
身高马大的卓飞鹏把木板竖在街边，贴上了文书，史磊在一旁敲着破锣，吸引百姓的注意力。
没过多久，就有很多赶集的百姓围观过来，本来以为是卖艺的，想看看有啥稀罕玩意。
卓飞鹏见人多起来后，便高声喊道：“乡亲们，我们是沙滩镇新任的乡长和副乡长，今日在这里便是要告知诸位，今后大家有啥纠纷需要调解，或者需要官府处理的事务，都可以到乡衙寻求帮助了！”
围观的百姓这才明白，眼前的两人竟然是新任乡长，之前县衙的人带着人民军分配土地的时候，其实已经给大家说过，新乡长很快就会到来，但看着两人一身麻衣，穿得跟普通老百姓一样，根本不敢相信两人是乡长。
“你们说是乡长就是啊，有啥能证明你们身份的东西吗？”很快就有百姓质疑道。
卓飞鹏早料到有人会质疑两人的身份，便把县衙出具的任命书，拿出来给众人看。