“杨帮主你说的很对，千里之行始于足下。
那就请你将这香山县县城以及香山岛内主要人群聚居点分成几个区域，再将你丐帮的1200多名帮众根据实际情况合理分配到这些区域内，让他们每日负责街道上的卫生清理工作。
如果丐帮兄弟们能把各区域内的街道卫生清理干净，我愿意每人每日支付给他们20文钱作为酬劳。
还要劳烦你在各区域内寻找合适的位置，由我出资来修建公共茅厕和垃圾堆放池。
将来这些地方还是由丐帮弟子负责看管清理，所产出的农肥所得就留给贵帮自用。
一个月内还请贵帮在负责清理街道卫生时，能四处宣讲公共卫生干净的好处和脏乱差带来的害处。
宣讲的内容会简单还通俗易懂，你我如果今日能达成双方都认可的约定，我将会派人将要宣讲的内容送过来给你。
一个月后如果再有不遵守卫生宣讲内容随地大小便和乱丢垃圾的人，那就按破坏程度对他们处以一至十文钱不等的罚款作为惩戒。
这些罚款还是由贵帮留下来自用，至于如何才能对不守规矩的人进行惩戒并如愿拿到罚款，我想杨帮主就不用我再啰嗦了吧？”
朱喜明也听明白了杨老大话中对自己远大理想的不耐烦，就直截了当的讲述了自己今日约他的目的。
“朱公子，杨某心中还是不明白你这样做的真实目地，那你又怎么让丐帮1200多兄弟相信你的诚意决不是一时兴起的消遣？”
杨老大已经听明白了朱喜明话中表达的意思，但是还想不明白这位朱公子为什么会做这样一件损己利人的善事。
他心中也不敢相信每天支出文钱的巨资，他的侨兴居快餐店又能坚持几天时间呢？
但他还是被朱喜明的诚意和他所讲事情的周全打动了，决定能干一天是一天。
哪怕他就算只能坚持一天，对天天饿肚子的丐帮兄弟们也是一件好事，否则也得每日里四处低声下气讨饭饿肚子。
朱喜明见杨老大开口向自己要起了对这件事的诚意，言外之意他已经很明白了。
“那我就先给贵帮留下一些订金表达诚意吧，你们也可以先用来采买一些清理工具。
请杨帮主就按我刚才讲的去准备，正式开始后我会每日早晨提前支付你们一天的工钱。
但咱也要把丑话先说在前面，如果有人出工不出力或克扣帮众的工钱。
那就会严重伤害到咱们之间的信任，到时候我会毫不客气的出手进行干涉。”
朱喜明说完就将前提前准备的一袋装有十枚银币的布袋，从赵二宝手中接过来丢给了杨老大，用来表达自己的诚意，也希望这十枚银币能够引起杨老大对这件事的重视。
杨老大用手掂了掂装着银币的布袋，眯着眼睛看着朱喜明突然哈哈大笑起来。
“朱公子可真是个敞亮人，杨某也不是那种吃人饭不干人事的无赖。
咱们今日一言为定，三日后我将会按您交代的这两件事都办的明明白白，派人到侨兴居内给您回话。
只不过我还是要提醒朱公子一句话，在这香山岛上办事可不比公子家乡那般顺风顺雨。
这香山岛内黑白两道上很多事都难办，各码头帮会就更难办事了，你可要小心赔了银子事小，惹下麻烦事大。
我们丐帮可没有那本事为您撑起一片天来，万事还请小心谨慎。”
“谢谢杨帮主好意提醒，可我在家乡的顺风顺雨也都是靠良心和真本事得来的。
我在香山县这里也一样是凭良心和真本事去办事，我相信同样会顺风顺雨，希望咱们合作愉快！”
朱喜明并未表现出杨老大所希望看到的丝毫怯意，很是自信的向杨老大伸出右手掌。
“杨某代丐帮1200多苦命兄弟，谢过朱老板您能赏口饭吃。
我们一定都会按照你的要求用心做事，朱老板的事以后就是我们丐帮的事，咱们合作愉快！”
杨老大站起身来也伸出右手掌与朱喜明完成了击掌盟誓，达成了两人今日相见的各自目地。
朱喜明返回到侨兴居后，将董小宛、卞玉京还有三位小义妹都叫到后宅客厅之中。
他先是安排卞玉京和寇白门替自己写宣传公共卫生的大字报。
“保持环境卫生，人人健康长寿。”
“脏乱差，苍蝇蚊虫遍天下。”
“脏乱差，天天生病身体差。”
“清洁人员真是好，卫生整洁人尊敬。”
”香山县公共卫生管理五条:
一、乱倒污水罚钱一文；
二、乱倒垃圾罚钱二文；
三、随地大小便罚钱三文；
四、辱骂清洁人员罚钱四文；
五、殴打清洁人员罚钱五文，并如数打回去，情节严重将会向官府报案。
这大字报给我每份抄100张留用。”
他安排完写大字报的事情后，又对董小婉说道:
“二妹你带湘兰和香君给我去县城内找裁缝，或者是成衣坊定制两千套红色马甲。
背后胸前要用白色油漆写上清洁二字，三日内要想办法完成留用。”
“二宝，你派人回广州城去通知交通部的温朝刚，让他派500名建设兵团人员过来帮忙。
三日后在杨老大提供的区域内，给我选择合适的地点建起与人数相对应的房舍和仓库。
名字就叫‘香山县公共卫生服务站’。”
朱喜明突然停下了话，仰头思考了一会后又说道:
“让温朝刚派五十人过来就行了，不足的人手就在当地花银子招人干活吧。
这是在干正经事你们都不要怕花银子，我现在要的是速度，能多快就多快。
现在还有很多事情等着我去办呢，听明白了就快一些开始吧！”
赵二宝很是配合的向朱喜明立正敬礼，大声回答“是”。
“三哥，这就是你书房文稿里写的公共服务保障体系吗？
这么快就要开始变为现实了，你真是太厉害了！”
卞玉京从朱喜明刚才的一系列安排中，联想起了她曾经在书房中与柳如是一同整理手稿时看到过相关的内容。
今日听说这些几年来都停留在文稿中的内容，马上就要在自己的亲自参与中开始实现不免很是开心。
“应称为‘全民公共福利保障体系’更好一些。
这些是当国家生产力发展繁荣到一定程度时，国家或集体利用财政税收中的过剩财富，对百姓生活和生存条件提供最低保障的一种承诺。
如果我们能在这香山县内首先完成验证，这些福利保障事项也将会被写入两广特区立法之中。
被当做百姓的一种福利保障制度确定下来，希望以后的华夏会在这种良性环境中越来越好。”