财部以及尚书人选落定，朱元璋留下李善长与刘基，便让其余人下去了。
李善长与刘基对视一眼，神色都有些莫名，把他们两个留下，恐怕接下来要议的事，是军略方面的了。
果不其然，朱元璋接下来的话，就证明了李善长与刘基所想。
“百室，伯温，咱留下你们，是有一事，那就是咱弟，明王决定在三月初便对草原用兵，咱也觉着合适，留下你们，就是问问你们两人的意见。
有什么话都直接说，这里也没有其他人，说出来咱们一起把这事定下来。”
李善长与刘基听闻，心头都是一沉，他们率先想到的，就是草原各部有动作了，不然怎么会让朱元启提前出兵。
而且听朱元璋这意思，摆明了，出兵的事必然要提前，这不是在跟他们商量，留下他们两个，更多的是想问问出兵如何出兵以及粮草以及军资等后勤上的事。
因为他们两个，就是做这些事的，不然为什么不把户部与兵部叫上？
李善长看向朱元璋与朱元启，出声问道。
“皇上，明王，可是草原部落，侵扰我大明边境，需要提前一个月出兵？”
刘基也是一同看了过去，三月这个时间，草原上恐怕冬雪还没有消融，他是十分不赞成这么早就出兵的。
对于两人的疑问，朱元启直接站起身来。
“据锦衣卫传来的情报，瓦剌部以及鞑靼部，并且漠北的前元阳翟王阿鲁辉帖木儿同样也有出兵的意向，如今，上都、宝昌、兴和、集宁、宣宁等地，将会面临草原各部的兵锋威胁。
如今，我大明，同样是不能再等下去了，现在常遇春已经是拿下陕西全境，正在对甘肃逼近，但迫于天气以及兵力，不得不停止。
而在辽阳的徐达，同样也是进展神速，如今已是到了泰宁、肇州（现哈尔滨）、开元等地，由于现在大雪堵路，徐达同样不得已停下行军。
现在辽阳南部，近一半辽阳之地，也可以说辽阳最为富裕之地，已在我大明治下，现在首先需要做的，就是将瓦剌、鞑靼这些部落灭掉，随后进军前元的岭北行省，攻下蒙古各部。
当然，那些还有些遥远，现在我们需要做的，也是唯一的目标，就是将瓦剌与鞑靼拿下，攻下德宁、应昌、全宁等地，让我大明北境之地百姓，彻底不用再担忧草原部落侵扰之灾！”
这确实是朱元启心中的想法，现在的大明，也只能支持他打到这里了，毕竟现在大明内部，都还没有完全统一，加上钱粮紧张，需要发展民生，不会给到他多少钱粮与物资去对外作战，扩大疆域。
这次与李善长与刘基说的，也不算朱元启诓骗他们，这次出兵的本意虽然是诱导白莲教加快出手，但他确实是准备这么做的，这些也都是朱元启的心声。
朱元启都已经想好了，这次的目标完成之后，在大明发展民生的同时，再派出水师舰船下西洋，等大明国力强盛起来，到时再派大军，先去将玉米、土豆、红薯以及辣椒这些东西带进大明，这些东西，对于大明百姓来说，很是重要。
等一切就绪，到时他派出大军，一路北上或是走水路去到大洋彼岸，想想这些，朱元启心中一阵心潮澎湃，朱元启不知道自己有生之年能不能完成，但他一定要去做。
若是他不能完成，朱元启打定主意，一定要将朱标、朱义、朱英以及以后的朱棣那些人培养出来，让他们去接着做。
朱元启想得很多，却是没有想过，中间的困难，可不止他想的这些。
一旁的李善长与刘基，听闻朱元启的话后，心中沉重的同时又松了一口气，通过朱元启的话，他们已经明白，这次出兵的目标，就是攻下甘肃、以及德宁、应昌、全宁这些地方。
但李善长随之而来的又是头疼，因为他记得朱元启曾经说过，到时会在草原上建城，以便于控制。
一想到建城，李善长头都大了，通过朱元启在前元大都的缴获，以为今年能做些大事，结果北地治理就去了大半，再让朱元启这么一弄，又差不多没了。
李善长也是真的苦涩，这大明的国库，似乎就没有富裕过，从朱元璋称王到现在大明成立，一直过着紧巴巴的日子，他自己都有些无法想象。
两人对于这次出兵，还能说什么，李善长率先进行回应。
“禀皇上，明王，大明边患，此次出兵若是能一举解决，臣下很是认同，至于钱粮与军资，臣下必定在这几日，筹集到位，不过，此事还需通过朝会，让户部与兵部进行协调，方能做到。
不过，在下有一问，敢问明王，到时是否会在草原建城？”
李善长说完，朱元璋与刘基一同看向朱元启，这个问题，朱元璋都还没有怎么知晓，他也想知道朱元启究竟建不建。
草原建城，必然需要极多的物资与人力，人力这块都还好，在朱元璋眼中，草原上的人，就是修筑城池的人力，至于建城物资，在朱元璋看来，也只有从大明之内运过去了。
朱元启见几人都看了过来，也是肃声开口。
“若是能完成目标，必然是要建城的，不然，仅仅是打败，让草原各部递上降书，那就没有什么作用了。
从古至今，这些草原部落在被打败以后，都向我华夏王朝献上降书，每年上供，但其一旦恢复，或是趁着中原虚弱之时，又会像饿狼一般扑上来，这不是我想要的。
这样做，只会白白牺牲我大明军士性命，换取数十年安宁，不值得，唯有建城，彻底掌控草原，让草原成为我大明的牧场，才是根本。
即便中间难度极大，耗费极多，但慢慢来就是了，而且所建城池，也不是要有多大，只要能够屯兵，能够有效防止草原各部做大，就可以了。
到时，再将草原各部族群迁入一部分到中原，数代人之后，他们就是我大明百姓。
而且从宋开始，这些草原部落，对我华夏语言的接触程度，已经熟悉，这也是，我大明融合草原部族的重要原因。
到时，历来没有得到解决的草原侵扰中原边境的难题，将会直接解决，一劳永逸，往后大明，也不用为此事烦忧。
只不过是现在苦一苦，我认为，值得！”
对于朱元启的话，朱元璋却是极为认同，草原部族，完全就是喂不熟的白眼狼，加上他们本身的地理原因，以及各部的竞争，导致他们不得不进行掠夺，不然就活不下去。
而且在朱元璋看来，无非是大明苦几年罢了，这些时间能换来草原各部的彻底平定，就是划算的，起码在以后，大明不用忧心边患。
即便是从其他地方过来的敌人，想要进入中原，现在这些修建的屯兵之城，就是他们要闯过来的难关。
李善长虽然认同，但心中还是有些抗拒，在他看来，若是过几年，都大明稳定之后，再行朱元启所说的事，将会更为稳妥。
“皇上，明王，此事在下认为可行，不过，可否晚几年进行？现在大明，还是太穷了啊，仍然有许多大明百姓吃食都尚有问题。
在下认为，还是以先稳定大明为主，如今北地即便要进行治理，加上辽阳等地，以及还没有收复的云南、四川等地，这些，都需要钱粮啊。
在下认为，可以不急于一时，如今我大明初立，完全有的是时间来做，还请明王，三思。”
刘基在一旁没有说话，李善长总理内政，对于这些，他最有发言权，但刘基看来，今年出兵草原，也是极好的一个时机，虽然他不建议这么出兵。
在刘基看来，若是等上几年，草原各部必定能够消化并且恢复一些前元的损失，而大都等地，也将面临危险之地，这些地方若是失去，大明再去征伐一个一致对外的草原，到时即便能胜，但付出的代价，与现在相比，将会多太多。
朱元启听着李善长的话，心中的想法，却是没有一点动摇。
“百室，你说的，本王能够理解，但你可知，现在，正是草原各部，极度虚弱之时。
去年北伐，草原各部精锐，大多集中在北平以及周边，要么被我大明军士所杀，要么降于我大明，而且前元廷的投降，正是造成了现在草原权力的缺失。
若是等草原各部协调一致，到时进军，所付出的代价，将会是难以想象的，现在他们各部相互排斥，正是各个击破的机会，只需要付出较小的代价，就能够做到。
至于草原建城，所需的粮草与物资，确实需要大明供应，但百室也应当知晓，那时的草原，也可为我大明，供应大量的牛羊，以及战马，除了这些，我们即便掌控草原，那么他们的钱财，同样可以反哺大明。
这些草原部族，在我华夏大地纵横上百年，百室你觉得，他们会没有钱财吗？前元大都所有的，不过是其中一部分罢了。
这些，同样也是我大明所需，其实真正做起来，所需要的，更多是建城物资，以及将草原一部分部族迁入中原，所需要的一部分粮草。
此事一旦做成，将会是功在千秋之事，现在虽然艰难，但未必有那么艰难，现在所做之事，也必将被后人铭记！”
朱元启对这事的态度，极为坚决，除了朱元启说的那些，就是因为他还想在大明强盛之后，再次北征。
像岭北（现蒙古、苏联一部）那些地方，朱元启同样是不打算放弃的，以及哈喇火州（察合台汗国，新疆）、宣政院辖地（西藏）等地，虽然现在没有那个条件，但还不能先行准备吗？
朱元启现在的规划，就是为了将来的出兵，虽然他也不知道还要等多久。
现在他也算是能明白，为什么古代人都不想征伐那些地方了，什么劳民伤财，穷兵黩武，在朝堂的那些人眼中，又有几个是真正在乎百姓的？不过就是这些地方，太穷，出兵即便打下，纵然全部劫掠，都还不够弥补出兵的损耗，从此就被打上了不毛之地的标签，在士大夫眼中，这些地方就是苦寒之地，打下来劳民伤财，得不偿失，不如彰显大国气量。
主要就是那一撮人，得不到相应的利益，就不会赞成出兵。
朱元启已经能够想象，朝会之时说起这事，必然会吵成一团，不是劝他不出兵的，是劝他不能建城的。
经历了上百年时间的洗礼，这些人还是能够认识到草原各部带来的威胁的，但若是治理，恐怕就没有什么人愿意了。
就像之前说过的，不毛之地，去了相当于是变相的贬，要是做不好，说不定命都得搭进去，而他们，什么也得不到，而且环境气候还不好，哪个读书人愿意去遭受那种罪？
朱元启说完，李善长久久没有回应，他刚才所说，确实有一些私心，他是真的不愿意去治理草原，做好了，是他的责任，做不好，底下一堆人等着他倒台。
李善长心中也是有苦说不出，他很想说，只要大明一直强大，何惧边患，但他更清楚，历朝历代，有强盛之时，也有虚弱之时，这个话他还真没法说。
就在众人沉默之时，朱元璋的声音，此时传进几人耳朵。
“这件事，百室、伯温，不可透露出去，后日朝会，只说出兵一事，平定草原之后无论是人口迁移，还是铸城，都不可说。
但此事，你们两人，尤其是百室，要有一个心里准备，这事，终究要做，不如就从咱们开始做。
百室你也不要忧心太多，伱陪着咱，还有咱弟，一起从弱小之时走到现在，你只管放手去做，无需担忧其他，咱今日，就给你这个承诺，咱弟与伯温皆在，便是一个见证。
如今大明初立，什么都需要咱们来定下规矩，等后日朝会，咱会定下你中书省丞相之权，至于内阁，待你过后，再行实施。
咱希望你能够记住，正是因为大明初立，做任何事，都得抱有进取之心，要有魄力，做事果断。
你哥李存义那里，咱准备提升他为太仆寺少卿。
另外，百室的麒麟儿如今也是不小了吧，如今太子与吴王身边，缺少一伴读，过后你带过来吧。”
朱元璋林林总总说完，李善长沉默一会，方才露出决然之色。
“臣下，谨遵圣谕！”
刘基在一旁听得心惊肉跳，一直努力的压制着自己内心躁动。
而朱元启却是脸色有些沉重，内阁本在试行，本以为要正式实行，如今朱元璋这一说，不仅要推后，还直接开启了中书省，更是确定了李善长丞相一职。