在众人都在讨论万民伞的事情时，李洵在御书房召见了武发。
这两天武发的锦衣卫因为那幅画，受到了许多人的称赞。
百姓们躲在皇帝的万民伞下，锦衣卫并未驱赶，而是和大家一起躲避大雪。
百姓们看到这一画面便想起了皇上之前所说的：军爱民，民拥军。
如今锦衣卫走在北凉城的街头上，百姓们都会热情的和他们打招呼。
“武发，接手锦衣卫以后，你做得非常好。”李洵让武发在一旁的凳子上坐下。
武发小心翼翼坐下，道：“全凭陛下圣明领导。”
“之前陛下说，我们锦衣卫也属于军队的一个兵种，负责守护各地的治安，距离百姓最近，更要和百姓们搞好关系，因此锦衣卫与百姓的关系比较融洽。”
锦衣卫的人也很清楚，他们想要维持治安，不仅仅要靠他们自己，也要靠百姓的配合。
对百姓一定要恩威并施。
一方面要让百姓们知道你的好。
另一方面也要让百姓们明白，一旦谁触犯国法，扰乱治安，锦衣卫便会以雷霆手段，毫不犹豫的将其拿下。
“很好，只要你们让百姓知道，锦衣卫只对付坏人，保护好人，大部分的百姓自然会真心拥戴你们，帮助你们。”
李洵微微点头，武发的适应能力很强，刚去锦衣卫没有多久，就已经明白如何统领锦衣卫了。
“你接下来准备怎么去发展锦衣卫？”李洵又问道。
武发挺直身板，认真道：“陛下，还是按照之前的计划，在各地建立分部。”
“但是臣不要求一下子有很多人，只要求加入锦衣卫的每个人不仅有能力，品德也要好，然后再慢慢的发展壮大整个队伍。”
“前期虽然人少，但是我们与百姓关系搞好，百姓也能助我们维持治安，抓捕犯罪。”
李洵静静的看着武发，他说的有些道理。
“你们除了要维持治安抓捕犯罪之外，也要充当朕的耳目。朕有影密卫，也要有锦衣卫。”
李洵继续说道。
“朕要有明枪，也要有暗箭。共同监督天下各地。”
武发领命称是，便准备退下了。
李洵又叫住了他，道：“武发，在北凉城可有自己的宅院？”
武发稍又尴尬，道：“陛下，臣还没有。前些日子本来是想买一处宅院的，但是现在价格翻了好几倍。”
武发是太后留给李洵的死士，一直以来对李洵忠心耿耿。
虽然之前他做过刺史、司马，但并没有去贪图钱财，一直都在为李洵忠心做事，手里自然没有多少钱。
“武发，宅院的事情就不用担心了，朕会赏赐你一套宅院的。”李洵面带笑容的说道。
武发很是惊喜，赶紧向李洵跪谢。
“只要忠心于朕，真心为朕办事，你们就不必为钱财之类的身外物担忧，你们做了哪些事，朕心如明镜。”
李洵让武发平身，继续说道。
“有功的朕一定会赏，而且不吝啬钱财。”
想要让手下的人忠心跟随你，除了要对他们精神奖励，还要进行物质奖励。
两种奖励联合在一起，他们便会对你彻彻底底的忠心。
对待下面的官员如此，对待天下的百姓也是如此。
李洵一方面给百姓们物质奖励，比如田地、高产的粮食等，另一方面也给他们精神奖励，比如九江郡的忠勇牌坊等。
“李德全，通知三省六部以及大理寺的领头官员到含元殿。”
等武发走后，李洵对旁边的李德全说道。
……
众官员来到含元殿，对皇上的那幅画赞不绝口。
“行了，等散朝之后，你们再来拍朕的马屁吧。”
李洵打断了众人的称赞，道：“此次召集你们来此，为了商讨一件重大的事情。”
官员们立马站直身子，全神贯注的聆听皇上的话。
“这一次清丈土地，朕发现了朝廷用官的一个问题。”李洵停顿一下后说道。
身为吏部尚书的陈玉华，不由得一怔，朝廷用官有问题？他一时半会儿想不出哪里有问题。
自从做了吏部尚书后，陈玉华做事诚诚恳恳，无论是选拔官员还是罢免官员，都站在大公无私的角度上，并未有半点私情。
“如今天下的郡城有一百多个，每个郡基本上都有世家。很多郡的刺史和司马都是本地人，甚至是本地的世家。”
李洵看着在场的众人说道。
“有的官员在当地做官，一做就是一二十年，做了这么久的官，你们觉得他在当地的势力大不大？”
“之所以有那么多的大世家，很大一部分原因就是因为他们家族有人在本地做官多年，利用手中的权力为家族谋私。”
“慢慢的他们的家族变成了大的世家，占据了大量的土地，同时也垄断了底层人的上升通道。”
……
李洵的话传进在场，每个人的耳中大家都静静的聆听。
他们每个人都在底层待过，很清楚李洵所说的这些。
李洵道：“官员们在自己的家乡做官，很容易发展壮大自己的势力，最终影响到朝廷的权威。”
“自古以来，一旦出现地方强、朝廷弱的现象，天下便会出现叛贼。”
“我大明帝国要制止这种事情，因此朕决定：所有六品以上官员不得在本地家乡任职，如无特殊情况，皆在异地为官。”
这个决定说出后，三省六部的人都挺惊讶的。
不过他们赞同皇上的这个提议，这也是削弱地方世族的一种方法。
“除此之外，我们还要对官员进行三年一次的考核，有能者上，无能者下。”
李洵继续对众人说道。
“这便是朕今天找你们商议的事情，此事由尚书省领头，吏部尚书陈玉华为具体执行者。”
“你们先制定一个具体的实施细则，定好后送到朕这里。”
众官点头称是，同时也对皇上充满了敬佩。
最近这段时间，皇上大刀阔斧的进行改革，每一次的决定都非常惊人，对国家、对万民都有巨大的益处。
若无强大的魄力，谁敢做这些？
有这样一位英明神武的皇上带领他们，三省六部的官员信心十足，感觉任何事都能做成功。
只要有皇上在，他们便无惧一切，任何阻拦他们的，都会被撞的头破血流！