李世积接任太子左卫率之后，感觉有些困惑不解。
唐皇世民近来特别宠爱二子魏王李泰，特许魏王府设文学馆，魏王支付用度超过了太子。许多朝臣趋炎附势攀缘魏王李泰。
唐皇世民为啥要把魏王李泰推上风口浪尖呢？是否如同传闻，二子魏王将作为太子后备人选？
不该知道的事不要深究，秘密事知道多了会累及自身。李世积自思量，身职晋王李治的长史，必须要壮大晋王的实力。晋王李治贞观二年生，至今虚龄十岁，明年满十岁，步入成童之年，也许要离开京城到封地居住。必须要赶在晋王成童礼之前，新筑并州太原东城，以实现晋王儿时梦想。
和平年代筑城，有反常规。御史谏官动不动给你奏上一本：穷兵黩武，滥用民力。
小晋王李治随唐皇世民去了洛阳宫。李世积不必要每月向晋王面述并州都督府的军政事务。趁此春闲土不冻，赶筑太原新城。
李世积已经酝酿好规避谏官的方式方法，不动国库的钱粮。之前都督府六司曹共同策划新筑太原东城，动用人力物力非同小可，要精确计用工用料量。依《阴符经?筑城篇》，古今筑城之法，下阔与高倍，上阔与下倍。
城高汉尺五丈，城基下阔二丈五尺，上阔一丈二尺五寸。
上阔加下阔，得三丈七尺五寸。上下平均得一丈八尺七寸五分，以高五丈乘之，一丈之城积数九十三点七五……城长一里，用工十万一百九十人。城周长十里，用工百万。
凭晋王李治封地积累钱帛粮粟，再加并州都督府库存盈余钱粮，远远不足其数。
土曹说：“汾水东岸千顷公廨田，可筑方圆数里城廓，不与民众争地，不产生民怨。只需考虑筑城人工。”
户曹说：“许多州府当年的税赋滞延交纳，咱并州是否也可迟纳税赋，先用于筑城。”
“不行，咱不能比烂、比低劣。”
仓曹说：“咱并州南来北往商贾多，由商户分摊筑新城所需的人工物料。”
李世积说：“这想法方向对了，道路不通。强行摊派，民众不甘心情愿，有违民意。”
法曹说：“商贾趋利避害，唯利是图。咱并州府的毛皮牛马商贾户，比洛阳长安还多。都督府告示民众，汾西老城不留驻商户，要贸易赚利的商贾，全部迁移到汾东，允许外来商贾户购地建宅院。贸易街市寸土寸金，在汾东筑新城保平安，商贾们求之不得。”
以商筑城，不耗费官库钱粮，利国又利民，何乐不为。李世积下定决心在夏收夏种之前筑城。
尽管如此，也要预先到户部、兵部、工部报备一下。以免落人口实，授人以柄。
李世积来到户部，首先申明不动用官府钱粮，户部郎中不置可否。不要批钱发粮，好说、好说。
兵部、工部一年到头想着多办实事，多办利国大工程。只是受户部所管的钱帛粮限制，无能为力而己。李世积自筹资金办大事，求之不得。
正式启动筑新城工程之前，还得向主人禀告详情。李世积书启一函，驿送洛阳宫。唐皇世民接到书启打开一看，不是给皇帝的表章，是写给大都督小晋王，议筑太原东城一事。
唐皇世民看得既欢喜又气恼。喜的是小雉奴晋王懂事了。恼的是长史李世积玩套路，重视小晋王，轻视老皇帝。筑城这么大的事不表奏皇帝，只是书启小晋王。
唐皇世民呼喊：“雉奴儿，来看看你的长史书启，要动工修筑新城，又得靡费人力物力。”
“父皇耶耶，儿臣不是钟鸣鼎食，穷奢极欲。长史和我商议，为我封地的臣民办实事，为的是国泰民安，物阜民丰。耶耶，有请御笔批红。”
唐皇世民笑道：“不行啊，这么多王子封地，为父不宜为你御批开先河筑新城。一旦众人攀比，跟风筑新城，如此劳民伤财，有伤国体。”
晋王雉奴说：“长史与我说过，皇子成童礼之后，按常规要去封地生活。耶耶，我以晋王府封地的累年积蓄筑新城，给自己的成童礼物。”
唐皇世民笑而不语，晋王雉奴说：“其他皇叔、皇兄攀比吗？我的长史说，自从封我晋王，并州人口翻了一倍还多。攀比就攀比呗，哪一个州府、哪一个皇子封地有这么样的政绩？”
唐皇世民心中暗想，雉奴儿这小子有个性，孺子可教也。笑道：“特许你的封地你自作主张，可得体衅民情，不甚于劳民伤财。”
小晋王歪头一想，父皇瞻前顾后，是有道理的，我也得学着点。把长史李世积来书加套封，没有批复好与孬，只是亲笔签字密封，原书驿回给长史李世积。
唐皇世民看到雉奴儿晋王如此措置，心中好笑。跟着长史李世积，学会了太极推手，绝境寻生机。不驳回，就是默认。办事人必须要把事做得圆满，不能把事情做砸了，否则天怒人怨。
李世积收到小晋王李治亲笔签封的回复，书启原文返回，没有批，亦没有驳。李世积明白其中的意思：你看着办！
筑新城要增加新的官员管理，碌碌庸才可不行。李世积向吏部要些能干的候选官吏。
存档卷宗显示：李义琰，魏州人士，进士及弟。
李世积看到这份卷宗感到奇怪，上一届进士及第，为啥还是不入流的胥吏。
吏部郎中述告：李义琰耿直俭朴，固执己见，不善于趋附上司。到县衙试用补选官吏，评绩一直是中下等，故而不能进阶品官。这样的性格想进官场，爷爷不疼奶奶不爱，至今仍为流外胥吏。
李世积看完李义琰全部卷宗说：“太原汾河东筑新城，急需一名县尉管理。调李义琰到太原新城赴任。”
五品官以上要皇帝御批，五品以下由吏部尚书作主张。最不起眼的九品官吗？经吏部郎中们考核合议后，无需惊动尚书和皇帝了。
人口规模中下级小县的县尉，是九品三十官阶中最低阶的官员。
鲲鹏展翅，不计起点低。后来，出乎意料之外，李世积伯乐相马，李义琰终成一代名相。
并州都督府统领三十多个军府，其时抽调半数兵士参与筑城。各方镇守兵力薄弱，李世积远出巡视各地防务。
为了赶工期，都督府司曹要求各县增加民工。今年新任县尉李义琰坚决抵制增加民工，理由是官府行令必须要言而有信，不能朝令夕改。
李世积巡视边境军务回到太原城，听报筑城进度不如预期哪么快。筑城说难不难，两边按城墙阔度竖木排，中间加土填实。但是单纯压实还不行，必须要加水润土，夯土成膏，只有土塑成膏干透之后，才能耐雨水冲刷。就是夯土成膏这道工序费工太多。
李世积召集都督府与各州府官员会议，如何不误农时，确保夏忙前筑成土城墙，又要确保城墙坚实牢固。官员们众口一词，增加人力。
太原县尉李义琰求见都督长史，被卫士阻挡在府门外，告知都督府大人们会议。四品五品，六品七品，最低是八品小县令参加会议。李义琰九品小县尉，没有资格入厅会议。
李义琰在府门嚷嚷着：为了利国利民，要体衅民众，不得滥征民工。
听到下人报告李义琰擅闯都督府，口出狂言。李世积说：“初生牛犊不怕虎，让他进来见见诸位也好。”
李义琰在县衙供职县尉，本县衙有大事都是县令抛头露面见上官。李义琰越级抗命少征民工，不知是祸是福。
进了都督府大厅，近处是县令，军府都尉，州官，都督府官，依官品阶高低，分左右排列。正前方案台后是坐榻，李世积端坐右侧，左则虚位以待，应该是晋王大都督的座位。
官大一级压死人，李义琰进厅即拜礼。李世积历声喝问：“为何擅闯大都督府？”
“大都督长史明鉴，下官为民请命，官府应当言而有信，不要再次增加民众役工。”
李世积刚巡视军府回来，马鞭还在身边，惦惦手中马鞭说：“如期完成筑新城，这是军令。如若不增加民工，如何按期完工？年轻人需知，若否定原来的规划，必须要有新的策划替补。如若好大喜功，沽名钓誉，马鞭伺待。”
李义琰听得一愣，为民请命，还得受罚马鞭。新的策划替换原来的策划？李义琰双眼瞪着大都督长史的马鞭，真的担心马鞭凌空砸来。心念马鞭、马鞭，突然灵机一动。“大都督长史大人，下官试想以马蹄踩湿土成膏。”
马蹄踏土成膏？厅堂中众人纷纷点头示好。
李世积严峻的脸面顿现笑容，起身离榻来到厅中说：“好，好，好，今日城墙加虚土一尺，润水过夜，加固夹板，明晨万马奔腾上城墙。”
马蹄踩土成膏，果然提高了夯土效率。太原新筑东城按预期完成了主体工程。
……注，《唐书》志卷记载：汾东曰东城，贞观十一年李积筑。