舆论总喜欢追逐热点，如果遇到了棘手的负面舆论，可以制造热点去转移注意力，效果更好，这招从古至今屡试不爽。
等张良和樊哙都走了之后，刘邦站在寝殿之内环顾四周，宽阔的厅堂、精美的装饰、优雅的熏香，再加上低眉顺目的宫娥们，这个地方就是完美的温柔乡，而他自从进入寝殿之后，仿佛进入了粉红色的梦乡一般，忘却了人间的烦恼和忧伤，忘记了曾经拥有过的野心和梦想，只剩下两个字——舒服。
但是樊哙和张良的到来，仿佛给沉醉在梦中的刘邦抽了一巴掌，让他清醒了过来，他现在能理解秦二世的荒唐和可笑，同时也感觉到阵阵寒意，自己和那么多人起义造反，为的就是推翻除了享乐啥也不干的荒唐皇帝，而他自己不知不觉也快要走上秦二世的老路，那会不会也迎来这样的结局，让他细思极恐。
刘邦暗暗握紧自己的右拳，顿觉可悲，原来自己享受了这么多天，手上都没劲儿了，这也让他下定决心，得赶紧离开这个是非之地，眼不见心不烦。
在执行力这方面，刘邦一向是说干就干，绝不拖沓，既然决定了要走，那就一定说到做到，再加上樊哙已经提前做了工作，刘邦大军全体撤出咸阳，只留下一小部分军队参与守城及治安维护工作。撤军的消息一出，顿时间，咸阳城沸腾了，大家怀着送瘟神的心情送他们离开，热烈挥动双手、眼里含着热泪、心里想着再见，盼着他们可别再回来霍霍了；刘邦手下的士兵也舍不得走，好不容易进城潇洒几天，又得在在露营，万般不舍之下也是泪流满面，一时之间，撤军的和送别的都感动了，那场面相当地“温馨”。
其实刘邦也没去太远的地方，从咸阳出来以后，再一次返回了灞上，之所以待在这里，有三点原因：一是距离咸阳足够近，能够获得补给，有问题还能随时支援；二是地势开阔，交通便利，万一形势不利，还能迅速撤退；三是扼守交通要冲，如果关东地区有异常动向，可以随时前往函谷关协防，可以说是有百害而无一利了。
原本治安混乱的咸阳，在刘邦撤军之后，再次变得安定祥和起来，刘邦决定借势打打秋风，顺便再搞秀一场。
刘邦派人把城里的头面人物都请了过来，主要是官员、富商、教师等人，都是有地位、有身份、有话语权的人，这些人战战兢兢到了大营，原本以为刘邦要送他们上路，好多人都交待了后事，结果刘邦叫他们来开会，说是要宣布一项重要决定，众人纷纷松了一口气。
见众人都到齐了以后，刘邦起身作揖，说道：“打扰诸位高贤，今天叫大家过来，一是向大家赔罪，前几天在城里多有打扰，还请多多见谅；二是有重要决定要宣布，让大家来商讨一下。”
众人有些疑惑，但又一无所知，只能频频点头示意，看看刘邦准备说点啥内容。