外界的匈奴之乱丝毫没有影响到卧龙村的安宁，但是大量涌入的流民却影响了村子的治安。
“主公，你可算回来了！”杨士奇望见萧宇，从满是文件的桌案上抬起头。
两只熊猫眼幽怨的望着萧宇。
萧宇下了一跳，连忙问道，“士奇，你这是……”
“无妨，只是最近事物太多，没有休息好罢了！”杨士奇摆摆手。
农事、人事、刑事、工程……哪一样不需要他。
这段时间他差点忙成狗！身体肉眼可见的被掏空。
萧宇招揽流民是招揽爽了，但大量流民的涌入带来的一系列问题若不是杨士奇夜以继日的工作，卧龙村怎么可能这么平静！
就这，现在的卧龙村民心仍变为65，治安变为53。
若是没有杨士奇的努力，民心、治安恐怕得降到30、40。一个很危险的阈值。
不过只要萧宇不再招收流民，有着杨士奇主持政务，民心和治安很快便会慢慢升上去。
“放心，这一批是最后得流民，绝对不再招了！”萧宇信誓旦旦得对着杨士奇承若。
毕竟卧龙村也只是高级村庄，即使领地范围广大，但是接近两万的人口确实已经超出了一个村子的负担。
村庄内的民居远远不够，若不是杨士奇在村外兴建了大量窝棚，安置都成问题。
杨士奇点了点头，突然注意到萧宇身旁的二人，开口说道，
“村长，这二位是？”
萧宇一拍脑袋，连忙向杨士奇介绍二人。
毕竟韩信、张辽日后可是自己的军中大将，杨士奇又是政务一把手，少不得配合的地方。
三人相互了解了一番后，杨士奇进入主题，凝重的建议，
“村长，即使我现在招募了些差役，但是衙门的底子太薄了，缺少系列相应建筑，威慑力虽有但是很低。最近，已有村民作奸犯科，这是个苗头，不可不防！”
萧宇若有所思，突然回忆起自己缴获的系列图纸中似乎有牢房的建筑图纸。
【杂物】：图纸
【类型】：牢房
【等级】：低级
【使用要求】：建立衙门
【效果】：震慑：降低领地内的犯罪率。
相信牢房建立成功，卧龙村的治安绝对能上升一大截。
毕竟再民风淳朴良善的地方也要有暴力机构才能保证治安。
收下牢房建筑图纸后，杨士奇深吸一口气，长长叹道，
“村长，现在村子规模这么大，建立一套行政班子势在必行，单单只是靠我，恐怕难以长久！”
萧宇脸上一红，忙小鸡点头般答应下来，流民招收太多，村子膨胀太快，确实需要建立行政体系。
“士奇，有合适得人选吗？”
杨士奇点了点头，从怀中取出一份名单。
“这上面都是在下从登记入户得流民中发现的可用之才。”
萧宇一边翻查着名单，一边问道，“士奇可有人才推荐！”
杨士奇沉吟了一番，还是开口道，“薛明可为工曹，吴通达可为市曹！”
目前，领主府内的官职暂且设为户曹、土曹、工曹、仓曹、市曹、狱曹。
户曹：掌籍账、婚姻、家宅、杂徭、道路等事。
田曹：掌农政，劝课农桑，预防天灾人祸，管田地。
工曹：主管村内大兴土木，建设一事。
仓曹：管理仓库。
市曹：收取商业税、地租。
狱曹：掌管司法、牢狱和维持治安，
而薛明拥有着匠心天赋，近些日子村子大兴土木，又帮上极大的忙。
吴通达则拥有着税收天赋，更是帮其分担了许多事物。
这二人无论是能力，还是功劳担任官职，完全可以胜任工曹、市曹二职。
薛明、吴通达？对于这二人萧宇还是有些印象，似乎能力不错，因此也就答应了下来。
顺着名册看下去，没想到他竟然真的看到了意外的人才，武器大师-董明，
【姓名】：董明
【年龄】：56
【职业】：铁匠
【等级】：24
【潜力】：武力成长性0.22，智力成长性0.87，统帅成长性0.19
【基本属性】：武力：4.08（年老体衰），智力：24.32，统帅：4.66
【状态】：生命：100%，耐力：95%
【天赋】：武器大师：对于武器制造有着非同一般的天赋
【特性】：1.通透：对于武器设计图纸领悟成功率+20%，2.巧匠：心灵手巧，武器制造成功率+35%。
【技能】：制造通晓（成长中，1876/），武器精通（成长中，766/1000），木匠精通（成长中，977/1000），铁匠精通（成长中，782/1000）……
没想到竟然发现了意外之才，看到董明的一瞬间，萧宇瞬间响起自己的那张吃灰已久的诸葛连弩设计图纸。
原先萧宇不是没有找过别的铁匠，但奈何诸葛连弩图纸太过复杂，那些铁匠智力又太低，直接判定无法领悟……
想起诸葛连弩的强大，萧宇就是一阵火热，恨不得直接找上董明。
但现在最重要的还是将管理的草台班子搭建起来。
从名单中挑选了具有相应天赋的四人后，连同薛明、吴通达一起召唤过来。
但其中令萧宇没想到的是自己所选的户曹竟然就是方才自己在村子外看到的那个负责登记的儒生，而狱曹却是那个对自己教训一番的差役。
一时间场面有些尴尬，只能说太巧了！
萧宇将诚惶诚恐的狱曹扶起来，狱曹也是为了村子，而且只是自己也只是被说了两句，萧宇的心眼没有那么小。
紧接着考察一番六人，确认能力没多大问题，萧宇便直接将他们任命为村子的六曹，协助杨士奇治理村子。
“村长，这是近日村子内积攒的事物！”六人刚刚退下，杨士奇便抱着一大摞文件放到萧宇面前。
看着这堆积的比自己身高还高的文件，萧宇叹息一声，开始处理。
卧龙村原先只有1000多村民，不到300户，而现在人口暴增到两万，近3000户人口。
而这些人口萧宇当初招揽时大多以村子为单位，这些流民来到一个陌生的环境自然而然抱团取暖。不同村子的村民便形成了大大小小的团体，这些文件的内容大多数都是关于这些不同村子之间矛盾处理问题。
事虽小，但却是日后处理相应问题的标杆，堪称司法标准！
因此萧宇处理时，那是慎之又慎！