本着帮人帮到底的原则，高翰文先是把城投债的模式写了出来。
当然，这在契约上可比城投债可靠，这个是正经拿税赋抵押的。
整个框架是成立浙江商税抵押公司，拿浙江的未来年度商税抵押向社会债务融资。
与此对应在杭州还成立辽东开发公司与河套开发公司，浙江商税抵押公司直接将融资银票支付到对应公司。
需要采购浙江的各项蒸汽机、纺织机、铁器、其他设备、粮食、棉布、消费品等，就直接在浙江用银票就地采购。
至于银两的储备与结算，就通过杭州本地的西湖银行进行。融资银两在兑换银票支付采购款后的余额，经过半年等待期才解送到两地对应公司。货物与银两押运聘用四通镖局运输。这四通镖局就是原来的福威镖局。现在赵真善带着一些人跑路后，剩下的人改组后成立了四通镖局，股份基本是杭州良民社团的大头。
整个过程，专款专用，商税不再需要收缴到户部国库拨付，同时整个过程的票据一式五份，交易双方、西湖银行、朝廷户部与浙江地方各留一份备查，方便稽核。货物采购，杭州这边甚至能提前应下九折的折扣。
高翰文甚至连具体开发项目都帮忙想好了，辽东就是农垦建设，那么多积水盐碱地，可得花钱呢。河套就是牧场与羊毛纺织开放。
等把这些大致框架定下来后，就扔给李贽与朱勤焕填充细节。最后又让祝小由来梳理文字。又磨蹭了五六天才让祝小由走加急文书寄给了内阁。
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就过了这么五六天时间，河南的消息仿佛越来越多起来。
比如流传过来的，就是河南巡抚扬言要在正教柳常青的配合下，重新丈量土地，清查本省建国两百年来的欠税并完成追缴。
就连天涯知道阁重新开张后，一个重要的话题就是探讨河南省的目标能否实现？
没有细节消息，全是猜测，高翰文浏览了一下也就没在意这个高拱推出来的竞争者了。眼看要过年了，得赶紧安排上今年春节的各项节目了。
经历了叫魂巫师案的波折，正好通过一个大型的节日节目冲冲喜气。
腊月，刘君墨过来汇报了其主持的浙江各府县仁义经济三指数情况，统计的是今年截止九月的情况。七八九月正在闹巫师案呢，数据却是难看，刚好高翰文也需要这些难看的数据去哭穷。也打包一起寄给了内阁。
到了腊月二十五，虽然按大明律还得干活，但按实际情况，各衙门已经放衙了。
高翰文盘算这年底又新挂牌了一些公司和债券，感觉经济的活力基本已经完全恢复了起来。特别是经历这一次后，好些以前爱存钱的也都消费了起来。
谁知道朝廷什么时候发疯呢？等到发疯时，有钱就是案犯，无钱还是不没钱。不如趁着现在岁月静好，该花销就花销，免得到时便宜了别人。
这样想的人可真不少，至少先前好些人不敢尝试的五分钱一次的欢乐谷摩天轮，现在都排起了长队。高翰文好几次去都要给安排插队，结果弄得不好意思没去成。
老城新城，一片欣欣向荣的。就连码头的新学概念常识演讲也恢复了。曾经的曾永明不见了，取而代之是两个更稚嫩的面庞。
码头讲台旁边不远处就是圣母堂安排的一处施粥救济点。
这救济点之前不是说因为过来的流民减少，要撤了吗？怎么还在？
高翰文好奇地走过去张望，恰好听到一个河南口音的男人在放声大哭。还是一个读书人模样，自从去年冬季雪灾后，可再没见到读书人的流民了。今个还新鲜。