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卷二:初露峥第137章 执行新政

终于过了正月十五,朱万化长出了一口气,总算过完年了。

站在堂屋的玻璃窗前,朱万化夫妇看着在院里的儿子朱钰逗着他的小妹妹兰儿玩,兰儿大名叫朱金兰。兰儿的母亲春香拉着她的手教她走路,兰儿才一岁还不会走路。院子里不时的传来童音的笑声。

朱万化不常在家,所以在家里的时候大部分时间都是陪着妻子章氏。本着雨露均沾的原则,也要关照亲近春香。一家人生活在一起,也是其乐融融。

章氏说:“我弟弟已经来了,你什么时候见他?”

章氏的弟弟章世勋,在杭州管理纺织厂,厂子日渐扩大,已经稳稳的居于浙江的首位,也展示了他的管理才能。这次朱家的企业大举迁往台湾,纺织厂也在迁移之列。趁过年期间找来章世勋主要是谈厂子迁移台湾的事情。另外,由于朱大典在山东任所,朱万化也要去台湾,朱万杰已经在台湾了,朱万雄常年在舟山,朱万文将来也要迁移到台湾,金华的老宅只剩下了朱万武。这样一来,在浙江的朱家产业就要有个可靠的人来管理,朱万化选了章世勋。他除了继续管理留在杭州的纺织厂(这个纺织厂缩小了)之外,主要全面监督朱家留在浙江的产业。

朱万化找来秋香,找出需要交给章世勋的文案,对章氏说:“你先把这些文案给他,让他先看一看,明天我就见他。”

章氏说:“大老太太来信说想念孙子,要我们带钰儿去济南。路途遥远,车马劳顿,孩子要受苦了。兰儿太小,就不要去了。”

过年期间已经定下来了:年后朱万化携夫人一起去山东,除了探亲之外,将与朱大典商议台湾政权的基本架构,山东的施政也要有所作为。朱家的力量已经逐渐显露,这种态势不能不利用,朱万化已经可以为自己争取政治的话语权了。

那么在自己的政治理念中,将来国家政权的架构究竟应该是个什么样子?我们的政治主张究竟是什么?我们将如何表达自己的政治诉求?这些都要有一个章程。

台湾、辽宁是自己说了算的地方,该如何施政?与朝廷应该是个什么关系?朱大典做山东巡抚,山东第二个巡抚孙元化也不是外人,如何利用这一态势在山东施政?

在朱家具备一定政治头脑的只有朱大典和朱万化,因此,也不需要大张旗鼓的把其他兄弟们都找到山东。所以,朱万化与在家的几个弟兄商议过后,就准备过完年,带上夫人孩子去山东济南。考虑到兰儿太小,长途舟马劳顿不便,则命他们晚些时候,与朱万雄一同出发,直接到台湾,朱万化这一房的丫鬟、仆人、下人也都跟随春香一路。

倪汝学已经等了很久了,朱万化找来五弟万雄和姐夫倪汝学,交代此去台湾的任务,顺便也听听他们的意见。

朱万化首先解释了今后若干年都要以粮食为纲领的战略。为什么要以粮为钢?在这个纲领下首先要做什么事?

朱万化列出了近期的工作:出访东印度群岛和吕宋、开辟南洋粮食贸易的航路、组建南海舰队保护这条航路、打击海盗、全力开发台湾的农业潜力,增加粮食产量、创新改进一批农具、整体布局修建台湾的水利工程等等。倪汝学在台湾的工作还是很繁重的。

还有台湾临时的施政纲领、原则,台北地区的工业布局等等,相关的文案也都交给了他。这样倪汝学就可以择日出发到台湾赴任了。那边需要的军乐队,组建驻东印度群岛和吕宋商馆的人员也一同到台湾。

同时也告诉他,台湾的省一级政权还要与朝廷协商,现在的机构都是暂时的。也就是说你这个行政长官也许当不了几天,当然我们也会有相应的安排。

倪汝学笑着说:“万化,不管我这个官能当几天,印信不能没有吧?否则我算个什么官?”

一句话说的大家都笑了,他还真有官瘾。印,就是官印。信,就是上级的任命文书。

朱万化说:“你说的还真是问题,以前我们从没有对外事务,也就忽略了这一层,这样吧,你今天就出去找几个刻字匠人,我还真需要一批官印。咱们不归朝廷管,也要有个规矩,你在多等一天,我给你准备印信,否则你怎么发号施令?”

向朱万雄交代了组建南海舰队的事情,共同商议了当前各种舰船的分配、军官人员的配置。让他和倪汝学同行,到台湾组建南海舰队。同时嘱托他带上春香一行人到台湾。

......

既然准备在山东有所作为,山东的军事力量就不是自保安全那么简单了。而威海民团(即威海独立营)基本是刚刚完成训练的新兵,只有剿匪的经历,尚未经过大战的考验。于是,让朱万武从浙江护路队选拔大约100人的基层军官骨干,跟随朱万化一起到济南。会同朱大典身边担任护卫的一个营(营长赵四海),再从威海独立营抽调一批骨干,用于组建一个团级的部队,可以起一个民团性质的名称。这个团的基本装备也将跟随朱万化一同到达济南。朱家现在军火生产能力还不足,特别是火炮、战车等重装备,因此,缺少的战车、火炮等需要等一段时间。等生产出来之后再陆续运抵济南。

考虑到人员货物数量大,为了减少路途疲劳,也避免一路招摇,所以决定走水路。本来应该选择走运河到山东聊城,入黄河到济南。运河行船风浪小,船只平稳,乘坐很舒适。但是不巧赶上春季,风向依然北风居多。朱万化人多货物多,必须用大船,在内河顶风行驶的大船唯一的办法就是拉纤。两千多里的路程,靠拉纤要走到什么时候?迫不得已之下,只能选择经杭州出海到山东了。

......

朱万化对章氏说:“夫人,过两天就要出发了,你和春香一起收拾一下,该带的东西都整理好装箱,兰儿母女就不要去济南了,他们晚几天随五弟一起走,直接到台湾。台湾那边安置我们一家的宅院也应该建好了。”

章氏说:“相公,你尽管忙你的事吧,内宅我会安排妥当的。”

看着窗外孩子们玩的热闹,朱万化忍不住说:“咱们也出去吧,和孩子们一起乐一乐。”看到丈夫欢喜,章氏高兴的随朱万化一起,到院子里,和孩子们一起游戏,一时间,小小的院子欢声笑语。

......

对朝廷购买火铳作坊一事,也专门的找朱万文做了交代,特别是价格谈判。朱万文是老实人,不会耍花腔,朱万化嘱咐他谈判时带上朱富贵。我们不想赚朝廷的钱,但也不能太吃亏。可以在分期付款方面让步。

新式火铳的生产也是一个大系统,如果从冶炼、轧钢开始直到出成品那就太大了。所以要有一个断开点,这个断点就选择在金属加工上。

例如:朱家提供无缝钢管,卖给朝廷的火铳工厂用钢管加工成为成品火铳枪管。其他的零件,也都是这样,朱家提供各种规格的钢板、钢条、弹簧钢丝,由工厂加工成零件。对于子弹,朱家提供冲压、钢珠研磨设备,使工厂具备从钢条到钢珠的生产能力。火药部分,朱家提供火药配方。*工厂完全可以自己制造,添加的消化棉,由朱家提供。包装子弹的纸弹壳,朱家提供原料纸张,和卷制弹壳的设备、装药封装的设备、五发子弹大包装的设备,子弹装箱制箱的设备。

其他的还有图纸、工厂制图晒图(蓝图)设备、生产工艺文件、检验标准、测试设备、设备维护管理、各种测量工具(量规、模板、卡尺卡钳、天平、量杯、量勺等),如此等等。

从无到有,建设一个现代加工厂很不容易。别的不说,工厂需要的一批工人、技术人员、管理人员,对于朝廷就是一个大问题。

工厂的工人需要识字,懂一些基本的数理化知识,起码要能看懂图纸,能开动机器。大明朝的知识分子只懂得之乎者也,作诗对句。他们对数理化完全不懂,还不屑一顾的斥之为“雕虫小技”、“*技巧”,拒绝学习这些知识。没读过书的人就是文盲了,大字不识一个,左右都分不清楚。这些工人、技术员让朝廷到哪里去找?就是把现成的工厂给朝廷,没有个三年五载,他也开动不起来。

通过办工厂,也能给那些冥顽不化的老学究一点教训,这也算一个收获吧。

......

崇祯四年二月初一,倪汝学作为被任命为台湾的行政长官。带着朱万化一系列的指示与朱万雄等人一起到了台湾。

倪汝学上任的第一个长官公署政令就是税收。

明朝的税收制度是一大弊政。无论是明代初期,还是明代晚期,平均的农业税率都低于三十分之一,而明末甚至低于五十分之一。这样的一个税率不能不说已经低到了极限。有功名的、有官职的、皇亲国戚还都是免税的。导致朝廷财政紧张。

商业税在明代基本上是属于名存实亡,朱元璋规定,“凡商税,三十而取一,过者以违令论”。多收税有罪,少收税就没人过问了。整个大明朝,商业税几乎是零!

大明朝廷能不穷吗?民富而国不强。

行政长官倪汝学颁布的新税法规定:

台湾省所有居民都有依法纳税的义务,无一例外。就是皇上的产业也要纳税。

农业税、商业税、个人所得税、海关贸易税开始征缴,其他税种根据需要另行颁布。未经省官府批准的税种均不得征收。

凡大陆进入台湾的移民,第一年免农业税。

农业税按年征收,额度:按收成征收半成(百分之五),佃租部分不能免税。由当地衙门根据本原则,按本地产量和田亩优劣分三等规定具体数额征收。

明朝有官阶的、有功名的(秀才以上),都是免税的,没有免税资格的地主,佃租部分是不纳税的。比如一亩地出产一石五斗粮食,佃租是五五,佃户、地主各收一半,即七斗半,粮价按一两五钱算。那么地主纳税(按百分之二算)是:1.5两乘0.75石乘0.02=2.25分银子,佃租的七斗半是不纳税的。台湾的政策是按全部产量(1.5石)纳税,就是4.5分银子。所以佃租不免税的区别很大。

商业税按月征收,额度:零售业,月营业额的半成(百分之五)。批发业,零二成(百分之二)。

个人所得税,一次收入超过十两(人民币5000元)白银者征收累进税,收入越高,税率越高。

台湾省在各港口设海关,征收贸易税,税额按商品、地区另行规定。

废除通过税(过路费)、人头税,废除所有收费哨卡。公路的过路费须经官府批准设置,它属于交通费,按政府规定额度收缴。

凡是拒绝纳税、偷税、漏税均属违法。征收税法规定之外的税同样违法。

这个新税法,在台湾执行是没有难度的。因为台湾原来就是无政府状态。各地方势力胡乱的征缴各种费用,以及各种道路关卡,人们的负担都很沉重。新税法等于减轻了他们的负担。大陆上达官贵人免税的政策,在台湾原本就没有,他们也没有听说过。

这个税法如果在富裕地区执行,它的影响就大了。虽然条款比较温和,毕竟是变革,也可以叫做革命,搞不好是要动武的。

台湾省,是朱家可以完全控制的一个完整的省份,在台湾可以完全实行新政,毫无障碍,也是朱万化个人政治理念的一个试验场。

---第137章完---