3月的乌兰巴托是一年中比较冷的时候，外面北风呼啸，大片大片的雪花从天空中飘落，将整个乌兰巴托装扮成雪的世界。
乌兰巴托市政府，此时一场级别极高的会议正在进行，负责警戒的士兵已经被告知，今天会有一位大人物前来参加会议。
这位大人物是谁呢？不错，正是我们的陈大少爷陈大司令，陈锋是前天晚上到的乌兰巴托，到了之后就立即通知张敬俊，他要在3月17日上午在乌兰巴托召开师一级的军事会议，要求所有正师级军官必须参加，任何理由都不许请假。
陈锋的命令在塞北省那就是圣旨，任何人都不能违抗，接到陈锋的命令之后，张敬俊亲自给蒙北军区各师主要军官发报，命令他们立即放下手中的事情赶往乌兰巴托，不管用什么办法都必须在17日上午九点之前赶到乌兰巴托市政府参加会议。
此时市政府会议室里所有人都很纳闷，来之前虽然已经通知了开会，但是却没有人告诉他们这个会是谁主持的，所有人都以为的张敬俊这个中将司令，不过当他们看到坐在主位下首的张大司令老神在在的看着文件，丝毫没有主持会议的意思，所有人都纳闷了，看样子似乎不是张大司令主持。
就在大家伙吵吵闹闹的时候，外面突然传来卫兵的通传声：“陈长官到！”
听到卫兵的通传声，所有人都吓了一大跳。在塞北省姓陈的长官很多，但是能被直接称为“陈长官”的只有一个人。那就是第八战区司令长官兼塞北省省主席，国民政府陆军一级上将陈锋，再加上蒙北军区最大的大拿张大司令主动坐在次位这一举动，所有人都知道今天的会议是谁主持了。
果然，在卫兵打开会议室的门之后，进来的便是那位陈上将了。除了陈大司令之外，后面还跟着一位陆军中将，此人他们也都认识。正是第八战区新任参谋长施剑飞。
各自坐定之后，陈锋看了看会议室里的众军官之后，对着张敬俊问道：“民之，人都到齐了吗？”
“司令，全都到齐了，6个师长外加5个旅长，再算上我们蒙北军区的三个将官。一共14人全都在这里了。”张敬俊回答道。
“既然人都到齐了，那么会议就正式开始了！”接着陈锋又说道：“你们蒙北军区是我们第八战区新组建的战略单位，肩负着重要的使命，除了要守住你们现在的地盘之外，还要时刻准备着对日作战，收复大东北。这一点想必你们每一个人都应该清楚，即使是以前不清楚，现在也应该记住了。”
“诸位，我这次来这里就是要和诸位商讨一下对日作战的的可能性，等一下还需要你们从实际出发踊跃发言！现在民之你先说一说呼伦贝尔日伪军的布防情况！”
听到陈锋点名。张敬俊立即起身说道：“司令，诸位将军。我是不久前才调到这里接替毕力格将军的，所以对于咱们蒙北的部队还不是很了解，但是之前我实在第61集团军任职，所以对于兴安盟以北的日伪军的布防情况还是很了解的。”
“在呼伦贝尔草原上共驻扎有日军1个师团、1个混成旅团以及1个伪军步兵师2个骑兵师，其中日军第23师团主要驻扎在海拉尔附近，混成第39旅团驻扎在满洲里，伪满步兵第3师驻扎在扎兰屯，伪满骑兵第4师驻扎在牙克石，还有一个伪满骑兵第7师驻扎在巴尔虎。”
“不过根据最新情报，原本驻扎在齐齐哈尔的日军第九师团以及1个战车旅团和1个炮兵旅团也在不久前抵达了海拉尔，这个情报已经被证实是准确的，也就是说现在驻扎在呼伦贝尔草原的日军有2个步兵师团1个步兵旅团以及战车兵和炮兵各一个旅团，另外还有1个伪军步兵师2个骑兵师。以我们对日军各个编制的熟悉，日伪军的总兵力应该在7万人左右。”
张敬俊说完之后，陈锋说道：“以你们军区的实力，要是对呼伦贝尔出兵的话，需要多长时间能把这片草原打下来？”
张敬俊考虑了一番之后说道：“我们军区现在共有5个步兵师和一个装甲师，加上其他辅助部队，总兵力在17万左右，在兵力上可以说是完爆呼伦贝尔的日伪军，另外我军的武器装备也不是日军所能比的，不过我军有很大一部分士兵都是新兵，或者是干脆由原蒙古人民军改编成的，战斗力还有待提高，考虑到关东军司令部对日军的增援，卑职有信心在一个月内拿下呼伦贝尔草原。”
“嗯，那你们军区有作战计划吗？”
“新的作战计划没有，但是之前毕力格将军和乔巴山将军制定过一个针对呼伦贝尔日军的作战计划，卑职觉得这个作战计划很不错，稍加修改就可以执行了！”
“哦，那就有请乔副司令说说这个作战计划吧！”陈锋道。
乔巴山不会说汉语，翻译官将陈锋的话说给他之后，乔巴山立即起身说道：“诸位，在草原作战与平原作战不同，由于草原上地广人稀，没有那么多的大城，所以在这种环境下作战讲究的是占领大中城市，消灭敌人有生力量，对于那些苏木嘎查甚至是一些不太重要的旗县完全可以当做不存在。”
“所以，我的作战计划共分为三个步骤，第一个步骤就是前期渗透，利用呼伦贝尔草原地广人稀边境线狭长的地理特征，我们可以派一支部队在战争开始前就渗透到呼伦贝尔，不过要求这支部队人数不能超过一个团，战斗力还要强，另外还要熟悉地形，懂得怎样避开日军的巡逻部队！第二步是屯兵于边境，吸引日伪军主力前往边境地区，造成海拉尔、牙克石这些地方兵力空虚。第三步就是直接夺取海拉尔，并且守住那里，然后再利用海拉尔的日军机场不断向那里运输部队，等海拉尔的部队将周边敌军清除完毕后，直接回援边界战场，与主力一起夹击日军，定能够大获全胜！”
就在乔巴山阐述自己的作战计划的时候，陈锋用铅笔在一张白纸上不断地对这个计划进行推演，虽然有一定的风险，但是成功率还是很高。
“乔副司令，你准备将边界战场放在那里？巴尔虎旗还是满洲里？”陈锋开口问道。
“满洲里！”
“说说你的理由！”陈锋道。
“满洲里是我军通往海拉尔俄必经之路，那里同时也是日军在边境地区最大的补给点和屯兵之所，只要我军在那里不断地增兵，日军不管愿不愿意都必须向那里增派援兵，不然的话，只要我军攻占了满洲里，那么附近的巴尔虎旗就无险可守，我军甚至于可以长驱直入到海拉尔，这样的损失日军承受不起，所以他们肯定会按照我们的设想那样不断地向满洲里增兵的。”乔巴山道。
陈锋评价道：“这个作战计划虽然有一定的瑕疵，但是不失为一个可行的作战计划，不过想要真正的将这个作战计划在战场上执行还必须修改两个地方，第一个就是前期渗透，这个不能按照乔副司令说的那样，因为眼下这个季节正是大雪飘飘的季节，道路几乎不通，想要通过日军守备薄弱的地区直接通往海拉尔这是不可能的，单单行军就的一个月的时间。所以这一点我们要改成空降作战，直接利用运输机将空降部队空投到海拉尔附近，或者是直接空投到海拉尔城里。”
“第二点，就是我军不能单单只在一个地方空头作战，除了海拉尔之外，我们还可以在扎兰屯、陈巴尔虎旗、牙克石、莫旗等地同时空投部队。”
“司令，这样倒是更好，成功率也更高，但是我军有那么多的空降兵吗，又有那么多的运输机吗？最重要一点，我们只有乌兰巴托才有大型军用机场，从乌兰巴托到海拉尔直线距离大概是1200公里，来回就是2400公里，我们的运输机的航程够吗？”乔巴山开口问道。
“呵呵，这一点你放心，很快两个旅的空降兵就会抵达乌兰巴托，他们是从归绥直接起飞飞往这里的！”
说完陈锋又对会议室里的军官们问道：“对于这个作战计划诸位还有什么其他意见？”
施剑飞开口说道：“总体上来说这个作战计划已经很完美了，但是我们必须要考虑到关东军司令部的增援，所以我认为有必要多调集一些空降部队。另外日军现在驻扎在呼伦贝尔的部队足足7万人，海拉尔又是呼伦贝尔草原最重要的城市，那里肯定会驻扎有大量的军队，只要他们在那里驻扎一个旅团，我军的一个空降旅就不一定能打下海拉尔，所以我建议先对牙克石或者扎兰屯进行空降作战，迫使海拉尔的日伪军增援，然后再向海拉尔实施空降作战！”
“这个建议提的很好么就这么办！”陈锋一锤定音地说道。