“臣领命!”
崔皓不得不硬着头皮站出来。石闵现在干的这些事情,搞的这一系列的改革措施,哪里是什么新政?分明就是变法!
既然是变法,那么崔皓这个廷尉便是首当其冲,因为他的职责实在是太大太多了!
但,石闵的改革措施远不止如此。
“其六,轻徭薄赋。废止《占田令》,改用魏武帝时期的‘计亩而税、计户而征’的赋税法令:每亩粟四升,户绢二匹、绵二斤,余皆不得擅兴。”
所谓的《占田令》,就是在司马炎统一天下之后所颁布的赋税制度。
《占田令》,规定:丁男(十六至六十岁)按五十亩缴田租,丁女按二十亩缴田租。如户主为次丁男(十三至十五岁,六十一至六十五岁)按二十五亩缴租,为次丁女的不缴租。五十亩,收租税四斛,即每亩八升。
除田租外,还要缴纳户调,丁男作户主的,每年缴绢三匹、绵三斤;户主是女的或次丁男的,户调折半交纳。
晋武帝死后,内乱即起,这个《占田令》并没有得到长久实施。
此时天下各国的赋税制度截然不同,赵国沿袭了《占田令》,不过却被石闵给改了。
其实,石闵心中属意的并不是曹魏时期的“计亩而税、计户而征”的赋税法令,而是清朝的摊丁入亩征税法。
然而,“摊丁入亩”之法着实伤害世家门阀的利益,所以慎重考虑,石闵还是保守一点,实行已经被使用过的“计亩而税、计户而征”的赋税法令,这样能让各个阶层的人都不会太过抵触。
毕竟石闵现在还要依靠世家大族的帮助。
石闵又道:“同时,废止算赋和口钱,三十税一!”
算赋、口钱是人头税。
以往的地方官吏征收赋税,无不以此为准,鱼肉百姓。而为了杜绝这种现象,石闵直接废止算赋和口钱,采用汉景帝时期的“三十税一”!
所谓的“三十税一”,即土地产量为十份,然后三七开,佃农得七份,向地主交三份为田租,地主再向国家上交一份税赋。
与三十税一差不多的,就是“十五税一”。
三十税一和十五税一都是汉朝的赋税制度。
《汉书·食货志》中记载:“汉兴,按秦之敝,诸侯记起,民失作业,而大饥馑,凡米石五千,人相食,死者过半。高祖以是约法省禁轻田租,十五而税一”。
从汉高祖时起,实行“十五税一”的政策,及至汉文帝时期,又有“田租减半”之诏,也就是采取“三十税一”的政策。
所谓的“十五税一”是指地主向佃农收取土地产量的十分之五即产量一半的地租后,地主再向国家交纳土地产量的十分之一的税赋。
也就是土地产量为十份,地主与佃农五五开后,地主再向国家交一份的税。即地租率为百分之五十,税率为十分之一。这才是真正意义上的“十五税一”。
佃农是不向国家交税和交租的。
同样,所谓的“三十税一”,也并不是指地主向国家交土地产量的三十分之一的税赋,而应该理解为,土地产量为十份,然后三七开,佃农得七份,向地主交三份为田租,地主再向国家上交一份税赋。
即地租率为百分之三十,税率仍为十分之一。“什五税一”、三什税一”并不是税率为“十五分之一”、“三十分之一”的意义。
石闵为了给赵国的黎庶休养生息,推行曹魏时期的计亩而税、计户而征的赋税法令,同时推行三十税一,还废止了算赋和口钱,表面上大大地便宜了农民,其实这只是表面数据。
两条赋税制度并用,在刺激了农民的劳动积极性的情况下,其实国库能征收的赋税可能更多!
“其七!”
石闵又开始宣布自己的第七条法令:“着大司徒文章编纂户籍,统计各郡县人口。”
“臣领命!”
“其八,招安山贼、流民。着大司马李农配合文章,招抚国内所有山贼、流民,妥善安置,一应需求务必满足。如若有不服者,可征伐之!”
“臣领命!”文章和李农都站出来,轰然唱喏。
石闵的这八条法令一出,想必是震动天下的。
这么大的动静,这么雷厉风行的改革,若非石闵的威望如日中天,朝中没有与之抗衡者(敢跟石闵作对的都已经死翘翘了)!
这八条法令,涉及赵国的政治、军事、邦交、经济、刑法、赋税等各个领域,影响深远,不容小觑。
下了大朝会,崔皓便第一时间找到石闵,跟他在马车上议事。
崔皓诉苦道:“大王,你真是要累死臣下啊!你要臣下这个廷尉既重新修订法律法条,又要打击人口买卖,重新编纂户口,还要整顿吏治。这一桩桩一件件的事情,只其中一件,臣下都唯恐吃不消,力有不逮……”
石闵摆了摆手道:“元亮,孤王相信你。你一定能把事情做好的。”
“……”
崔皓的心里有一句MMP不知当讲不当讲!
随即,石闵的神色一缓,说道:“元亮,你的能力孤王是知道的。你有王佐之才,能够统筹兼顾,极具大局观,所以对于孤王交给你的这些事情,你不必事无巨细地揽到身上。朝中不乏能臣,地方不乏干吏,有能臣干吏的辅佐,相信你一定能把事情做好的。”
“如今孤王将定都大梁,无暇顾及其他,所以这些事情只能托付给你。元亮,孤王定都大梁之后,你便是魏国的相邦!”
“臣……遵命!”
崔皓感觉肩上的担子很重,但又不得不对石闵的知遇之恩感慨万千。眼下石闵将定都大梁,建立魏国,而崔皓就是魏国的第一位相邦,将来石闵若是取而羯赵代之,不难想象,他崔皓就是那个新生帝国的丞相!
再不济也能位列三公!
对于这些,石闵不会过多的去询问。他是一个上位者,只需要把控全局就好,非要事无巨细的大包大揽到自己的身上,且不说石闵自己吃不吃得消,光是没了自由,没了闲暇时光,这就不是石闵想要的。
放权于人,你好我好大家好!
崔皓忽而想起了什么事情,说道:“对了。大王,此前臣在处理朝廷的各桩案件中,推翻了不少的冤假错案,但还有一些案件实在难以决断。这个事情,还希望大王能够处理一下。”
“孤王知道了。”石闵微微颔首道,“甄别历年来的冤假错案的事情,元亮你可以先放一放,暂时交给手下的人去处理。还有,各地方亦有不少的冤假错案,希望你也能抽调一些人手到地方去处理。这些日子,孤王还将陆续派出一些御史到地方视察,配合你整顿吏治的事情。”
“如此甚好。只不过……”崔皓又不禁一脸苦色地道,“大王,我廷尉府的人手已经捉襟见肘了,恐怕不能处理这诸多的事宜,唯恐影响了大王的改革的效率。”
“无妨。”
石闵摇摇头:“朝廷将选官,接下来会有许多士族子弟进入官场,这些人都是饱学之士,稍加提点,就能很快适应自己的角色。”